淨零衝擊電子業!勞動部研究:明年萬人失業 2050年4.5萬人丟工作
【記者王良博/台北報導】2050淨零碳排是政府政策目標,不過,勞動部勞動及職業安全衛生所去年進行一項研究,發現在不積極減碳的情況下,淨零政策將衝擊產業,於2045年導致2.8萬人失業,以受影響較大的電子零組件業來說,2025年就會有10708人失業,2050年甚至有44599人因此失業。
勞安所這一份「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」報告,是針對淨零轉型的勞動力因應策略議題,蒐集並分析比較歐盟、德國、英國、美國、日本、南韓、澳洲及比利時等8個主要國家或組織的勞工就業相關策略,以及具體實務作法等資料。
勞安所勞動市場研究組長林詩騰說,此研究發現,對於多數的產業來說,淨零的政策影響不大,然而,對於耗能的產業,例如燃氣供應業、砂石業及其他礦業、石油及煤製品製造業等,會造成就業衝擊。
根據報告內容,在單純考量徵收碳費、發展再生能源,沒有發展自主減量、碳交易、綠建築等的未積極減碳情況下,因減少碳排的目標越來越嚴格,還有再生能源發展遇到極限等,會衝擊就業市場,預估2045年會有2.8萬人因此失業,工作內容以基層技術人員、機械設備操作人員等的影響為主。
如果從行業別來看,因淨零碳排的政策,而導致就業減少的產業,以電子零組件業居冠,其次為金屬製品業、批發業、電腦電子光學製品業、機械設備業、零售業、基本金屬業等。
報告中推估,電子零組件2025年會有10708人失業,到了2050年甚至會有44599人失業,而金屬製品業、批發業在2050年,分別有30909人、21445人失業。
不過,報告中也指出,淨零政策對部分產業的就業有顯著正向影響,如電力設備及配備製造業、廢污水處理業及用水供應業,尤其是電力設備及配備製造業,預期就業將顯著增加42.9%,顯示從傳統發電設備轉向綠能設備製造,將創造大量就業需求。
另外,此份報告也有針對進行問卷調查,結果顯示,超過7成企業,對政府2050年淨零排放政策已有所了解,但企業間的準備情況有所差異。規模較大的企業對淨零政策認知較高,特別是百人以上或年營業額超過5億元的公司,9成以上都知道相關政策。
至於推動淨零排放的主要挑戰,51.45%企業指出缺乏技術專長,52.70%認為資金不足。在人力運用方面,調查顯示,89%的企業在人力資本方面保持不變,10%表示人力有所增加。企業普遍認為需提升員工專業能力,特別是節能和碳盤查方面。