健保署要33億調支付標準!醫改會批規劃零分 拒空白授權
【記者林芳如/台北報導】2025年健保總額首度突破9千億元大關,且背負保障點值0.95元的期望,健保署編列33.77億元希望用於調整支付標準,強化合理待遇、勞逸公平,而非直接用於補點值,醫改會表示同意,但痛批健保署「要錢沒規劃」,提案僅約300字沒有精算內容、也沒有執行方法,形同要求付費者空白授權。
「一字千萬金」要付費者空白授權
2025年健保總額協商,健保署在其他預算編列33.77億元用以調整支付標準,付費者代表同意改善支付標準,強化合理待遇、勞逸公平,而非直接用於補點值,但是對於具體金額未能與健保署達成共識,付費者折衷編列25億元,健保署加註希望再多編列8.77億請衛福部部長決定。
醫改會執行長林雅惠表示,歷年來一直支持通盤檢討支付標準調整的方案,也遊說請託以「病房費、住院護理費、急重難罕症」的支付為優先調整方向,更重要的是,要能改善給付不足、醫療服務勞逸不均、層級與區域發展失衡等狀況。
不過,林雅惠痛批,今年健保署對於需求說明、費用預估、預期效益的說明是零分不及格,約33億元調整支付標準的提案僅約300字(含標點符號),已是「一字千萬金」,沒有精算內容也沒有執行方法,形同要求付費者空白授權,更是「要錢沒規劃」。
林雅惠指出,健保署在協商過程中態度強硬,既不願補充說明短、中、長期規劃,也不願提出具體估算基礎,在考量實務迫切需要與方案執行效率下,付費者只得折衷編列25億元。對金額的歧見,最後只能交由衛福部長裁定。
付費者澄清支持改善護理師待遇
另外,付費者與西醫基層就護理費的調升額度,未能達成共識,林雅惠澄清,並非不支持護理師加薪,只是建議明年先不予增加,原因一,西醫基層主張費用移列於健保署管理的其他預算,健保署不予同意,原因二,2023年稽核發現不到6成醫療院所真的有幫護理人員調薪。
林雅惠表示,付費者真正在意的是達標院所少,錢有沒有真的補到護理人員薪資、改善勞動待遇?因此建議由健保署、護全會與西醫基層相關團體研擬機制,掌握護理人員每人薪資調升前後的實際金額,才能評估本項目的整體成效,重新檢討執行方案後,再來爭取費用。
醫改會強調,保護弱勢病人的醫療人權、挹注公務預算提升品質而非墊高服務量、通盤檢討支付方式及其不足,即使是公務預算,仍是民脂民膏、是左手換右手,應減少政治干擾,秉持實證理性、持續檢討效益、共同維護健保經營,以及醫療體系永續。