4千場高溫勞檢僅罰20場！勞動部新規：沒遮陽降溫設備直接開罰最高30萬

【記者陳怡文／台北報導】暑假高溫讓人難受，戶外工作更是要人命，根據勞動部統計，過去5年有將近10件，因為熱急症致死的重大職災，等於每年有2位勞工因高溫死亡，且一半數據來自營造工程，過去訂有高溫作業熱危害預防措施，卻因「限期改善不改」才開罰3萬至15萬元，使去年9000場勞檢中高達4000場違規，卻僅開罰20場、84萬元，勞動部新規上路，針對熱危害第四等級，勞檢機構現場只要看到沒有遮陽、降溫設備，沒提供休息場所及飲用水，開始「直接開罰」3至30萬元；另外，針對複查進行檢討，過去由勞檢單位執行，7月起至8月間試辦1000場，由業者回傳複查狀況給檢查機構。

洪申翰今出席勞動部職業安全衛生署「高氣溫作業熱危害預防示範觀摩會」，洪申翰表示，過去5年有將近10件，因為熱急症致死的重大職災，平均每年2件，等於每年有2位勞工因高溫死亡，其中，五件來自營造工程、占一半，顯見高溫熱危害是無法輕忽的，未來忽視這個風險，重大職災將急遽上升，洪也強調，勞動部新指引是拿來落實，不是拿來參考，這些設備業者都負擔得起，像是遮陽網可以降4至6°C，搭配灑水可以降6至10°C ，若35°C基本上可以降到31°C左右。

勞動部職安署署長林毓堂說明，高氣溫作業熱危害預防4大策略，一、強化法治，加重防災責任：103年職業安全衛生設施規則就明定高溫作業熱危害預防措施共9大項，但10年來，措施的落實率可再提升。

過去熱危害第一至四等級都是先通知限期改善，再由勞檢機構實施複查，未改善才開罰3萬至15萬元，但工地工程一直在變動，因此10年間不斷受到外界質疑，為何勞檢這麼多缺失，裁罰這麼少，舉例，去年6至9月間（一般＋專案勞檢105場次）共計9000場，有4000場違規，但去年僅開罰20場、84萬元。

明明業者設置降溫設施只要幾萬元、幾千元，大家做得到的，因此這回強化「303之1條」，高溫達第四等級，勞檢機構只要看到沒有遮陽、降溫設備，沒提供休息場所及飲用水，現在開始直接開罰3至30萬元，希望透過這次修正，讓業者落實法規，規劃今年6至9月夏季高溫專業檢查要進行105場次。

二、更新指引，落實熱危害預防：高溫危害熱指引是在108年訂定，至今大家認為沒有法規依據，這次特別說明「不是行政指導而已」，不管是設施規則還是303之1，業者怎麼落實，勞檢員就是看這個指引。

高氣溫作業熱危害預防指引6大修正重點：1.擴大適用對象，過去就有誤解指引是針對營造業，但勞動部強調，適用工、自營作業者、派遣勞工等；2.明定熱危害第4級必要措施，需設置遮陽、降溫設備，提供休息場所及飲用水；3.更新高氣溫作業防護資訊網連結氣象署即時資訊，過往3小時更新改為1小時更新一次。

4.增訂具變動性、臨時性之戶外作業防護，適用外送員、舉牌工，隨身攜帶充足飲用水、使用個人防護用品如濕毛巾及防曬用品，善用對外開放之機關或店家休息，健康狀況即時通報，要針對外送員等設置固定場所會有困難，所以強調個人防護；5.強化特殊作業型態降溫，如高空電塔維修、道路施工、景觀路樹修剪，要提供個人防護器具或用品，規劃設置檢疫休息場所；6.提供具體採取措施圖示及說明，包含遮陽(遮陽網、傘)、休息場所、降溫措施(風扇、水霧)、個人防護器具(寬簷帽、風扇背心)。

三、跨部會合作，擴大防護資源：過去以來每次講到高溫熱防護只看勞動部，但戶外作業涉及各行各業的公民營機構，光靠勞動機構無法落實，希望經濟部、交通部、內政部、農業部、各地方政府都是加強合作對象，擴大防護宣導、輔導。

四、公私協力，提升改善率及監督檢查效能：去年專業檢查105場次，動用所有檢察員，針對營造業、製造業等工地或工廠，只要經過就做一般巡查，去年6至9月達9000場次，有4000場違規，但檢察員有本身的業務，沒辦法做複查，勞動部覺得有必要檢討，今年度從7月開始始辦，勞檢員一般檢查看到的缺失，會通知事業單位和包商，在一段的時間內，要把改善進行立即回傳到檢查機構，7至8月間挑1000場試來做 ，明年度2026年度會擴大 。

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