獨家｜勞檢員也缺工！開罰廠商被圍毆、業界薪資翻倍 人力永遠補不滿
【記者王良博／台北報導】勞動檢查員是打擊慣老闆、為勞權把關的第一道防線，實際卻是勞動市場裡的一群弱勢人！工作環境惡劣、低薪、過勞導致流動率高，最關鍵是近半數採「聘用制」成兩不管地帶，既非公務員也不適用《勞基法》保障，隨疫後百業復甦，這群官方訓練出師的職安專家，成為民間高薪挖角對象，即便勞動部爭取加薪也始終補不滿。
近5年逾300勞檢員離職
勞檢員可分「勞動條件檢查員」及「職業安全衛生檢查員」，前者檢查加班費、工時等勞動條件，後者著重於職業安全，像是高空作業的防墜落設施等。勞檢員月薪約4萬初到5萬多元，部分是公務人員身分，但也有一大部分為「聘用制」。
依勞動部職業安全衛生署資料，近年勞檢員員額均未補滿，全國勞檢員員額1033人，近5年來人數落在902人到954人，缺額最高來到131人。2017年「一例一休」開跑，從2018年統計到去年6月，累計305位勞檢員離職，離職者年資未滿5年者達74％。即使資源豐沛的台北市，去年有法定員額18.75％的勞檢員轉職。
台大社會系副教授、綠委范雲憂心，一位勞檢員養成需2到3年，流動率高意味著勞檢專業難以養成，更無法傳承經驗，恐影響勞檢品質。
原因1：約聘低薪難留人
勞檢員流動率高，專家學者點出三大原因。首先是大量採用聘用檢查員。根據職安署數據，近年聘用檢查員約佔整體勞檢員的47%到48％，聘用檢查員並非公務員，也不適用《勞基法》的保障。
台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎解釋，聘用檢查員薪資、升遷受限，遠不如公務員身份的同事，自然難以留人。
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原因2：工作環境惡劣
其次，來自受檢查企業與勞檢單位內部雙重壓力。企業方面，有勞檢員透露，曾因開罰違法工地，遭工程包商找流氓圍毆，最後在律師建議下和解收場，勞檢單位也僅協助負擔律師費，另有同事曾被刺破機車輪胎，使勞檢員心生恐懼。
文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻爆料，部分企業不滿被勞檢查出缺失開罰，對勞檢員提告，勞檢員出庭答辯，還會讓工作做不完被迫加班。
至於來自勞檢單位內部的壓力，黃怡翎指出，人力不足導致勞檢員業務量繁重，形成沈重負荷。政大勞工所教授成之約也說，台灣勞檢人員數量偏低，加重工作負擔。
原因3：業界開高薪挖角
第三個原因來自業界挖角。黃怡翎說，疫情過後營造業復甦，高薪挖角勞檢員，擔任安全衛生管理人員。基層勞檢員也透露，近年營造業、土木工程公司挖角勞檢員到公司任職，薪資行情都是原薪資2倍以上。
黃怡翎直言，勞檢員轉往業界工作，少了被圍毆等工作壓力，也不因約聘無法升遷，薪資又大幅增加，形成「勞動部幫忙業界做人力培訓」的現象。
學者：加薪減負擔是留人關鍵
對勞檢員的高流動率，成之約建議提高待遇；黃怡翎強調，應拉齊聘用勞檢員與公務員身份勞檢員的待遇，並以「吹哨者保護法」及勞工董事等機制，促使企業遵守勞動法令，一樣能減輕勞檢員工作量。
針對勞檢員難以留才，職安署回應，目前勞檢員流動率還算穩定、可接受，已逐步提高「聘用勞檢員」薪資與升遷待遇，並研發更方便的勞檢資訊系統，希望減輕勞檢員工作負荷。
至於面對業界高薪挖角，職安署坦言，公家機關薪水受限，難以大幅拉高。
