台灣健康表現輸日韓星!專家拋3改革 調高健保費、急重症支付
【記者林芳如/台北報導】全民健保便利性高,但台灣在全球健康指標評比上位居全球第35名不甚理想,落後於日韓、新加坡,健保制度永續性是關鍵影響因素之一。專家表示,若要讓健保制度永續,當前最迫切的就是提升健保財務韌性,建議從三大方向改革,包括健保費率應適度調整,調高住院及急難重項目健保支付標準、加速新藥與新科技納入健保給付。
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人口高齡化、就醫頻率增 醫療供需失衡
台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁指出,全民健保實施使台灣成為全球少數能提供「低財務門檻、高可近性」醫療的國家之一,然而隨著人口高齡化、新藥與新科技的發展、民眾就醫頻率增加,醫療需求持續攀升,健保總額成長率卻始終維持在3.4%以下,導致醫療資源供需失衡。
醫療機構面對支付制度的打折給付,經營壓力逐年增加,近年來更因疫情衝擊,加劇醫護人力流失,進一步引發病床縮減、急診壅塞等問題。

台灣健康表現落後日韓、新加坡
全民健保便利性雖高,但台灣在全球健康指標評比上排名卻不甚理想,目前台灣的健康表現約位居全球第35名,在亞洲落後於日本、新加坡與韓國。洪子仁指出,影響健康指標的關鍵因素,除了人口結構與生活環境外,健保制度的永續性亦為核心問題。
若要讓健保制度更具永續性,洪子仁認為,勢必要回歸健保創立初衷「自助互助風險分擔」精神,而當前最迫切的課題,便是如何提升健保財務韌性,確保醫療體系能夠持續運作,同時改善現行制度的缺陷。

健保制度永續從三方向改革
洪子仁建議從三方向進行改革,首先,適度提高健保費率,目前台灣的健保費率相較於其他國家仍屬偏低,補充保費部分特別是針對資本利得(如股利、房地產交易所得等),應調高補充保費費率與上限門檻,讓擁有較高財富者承擔更多責任,而對於勞力所得者則可適度降低費率,以維持社會公平性。
其次,調高住院及急難重項目健保支付標準,洪子仁指出,當前醫院營運壓力增加,許多急難重醫護人員選擇離開第一線,導致醫療人力不足,進一步影響醫療品質。因此,政府應檢討總額支付制度,改善健保支付制度,確保醫護人員合理待遇。
第三,加速新藥與新科技納入健保給付進程。洪子仁說,健保制度的核心價值之一,在於讓所有民眾皆能享有最新、最有效的醫療技術,建議政府應針對特定疾病,如癌症、罕病,設立專款專用機制,確保新療法能夠及時納入健保,減少病患的經濟負擔。