健保改革|看病多、拿藥多、檢查多不是健保崩壞源 黃達夫:得從3方面著手
【即時中心/綜合報導】1995年,全民健保開辦,民眾不再因病而貧,但實施30年,也開始出現令人憂心的看病多、拿藥多和檢查多的「三多」問題。和信治癌中心醫院董事長黃達夫認為,「三多現象」不是健保崩壞的原因,而是有了健保制度方面的問題所導引出來的,未來要解決得從3方面著手。

編按:1995年全民健保開辦,至今30年,財務壓力已到深水區,台北政經學院基金會製作《創造奇蹟的旅程》紀錄片,喚醒全民認知永續健保人人有責。
台灣研究基金會及台北政經學院基金會委託《知新聞》接受製作紀錄片,以客觀公正立場,完整記錄健保30年變化史。
健保30週年紀錄片:
■ 《創造奇蹟的旅程》紀錄片感恩上映 健保30年曲折內幕全都錄
「三多」現象令人憂心
健保實施30年,醫界出現人才出走問題,關乎生命的急、重科網羅人才困難,護理人力不足成重大醫療問題,甚至還有醫院因護理師不足而關閉床位。藥師也紛紛出走,選擇社區藥局這類工作較為輕鬆的方向。
健保總體檢報告揭露令人憂心的「三多」現象,也就是看病多、拿藥多和檢查多。
根據調查,台灣每人每年平均看病次數高達16次,看病多的原因複雜又多樣,包括便利的醫療環境、高品質的醫療服務、可以負擔的價錢、健康促進和健康識能不足、文化因素都推波助瀾這個現象。

每4個藥袋1個被丟
根據統計,每4個藥袋就1個被丟棄,藥物浪費的主因仍是民眾觀念。許多人認為看病一定要拿藥,症狀改善就自行停藥,造成許多剩下的藥,缺乏珍惜醫療藥物的概念。

和信治癌中心醫院董事長黃達夫表示,「三多」的現象確實存在,未來也不容易控制,可能還會繼續上升,但要把它當作症狀,而不是原因。它不是健保崩壞的原因,而是因為健保制度方面有一些問題,導致會出現這樣的「三多」現象。

「三多」現象原因
黃達夫認為,「三多」的原因可以從三個方面去看。第一是一般民眾的健康常識、健康教育不足,不是很了解如何處理自己的健康問題。第二點,是醫界的用心是在「治療」本身,並非讓民眾更進一步了解自己的健康、疾病。在這方面,醫界的認知不夠,也沒有努力去做。
第三點是政府在訂定政策的時候未盡完善。例如說,每一個疾病的治療或處置,其實不一定是要用藥,或著根本不需要用藥。政府必須去了解,怎麼樣做才最安全、最省錢、對病人傷害最少、效果最高。
過度檢查的警訊
黃達夫坦言,台灣很多病人喜歡檢查,比如做斷層掃描、做各種昂貴檢查、「重粒子治療」等。他在醫院看到越來越多病人,是在其他被「認證」的地方治療過,出問題以後才轉院,困難度非常高。
黃達夫舉例,手術開過、復發很多地方,要再次處理不容易。其實第一次機會是最好的、也許是唯一的機會。「第一次沒做好,之後到六、七家醫院跑來跑去,等最後才到我們這裡時,往往手被綁住,因為已經擴散到多處,非常困難,很可惜。」
為解決這問題,黃達夫和院內同事間有共識,沒有必要一直安排檢查、開藥、做很多檢驗。目前院方一個醫師門診只看16個人,而不是100個人。「做到了靠什麼?就是要把『品質和效益』做到位,每一分錢都花得值得。」這就是價值醫療概念,去衡量一塊錢帶來多少療效,用「360度評估」的方式發醫師的年終獎金,而不是依照開了多少檢查、拿了多少點數來評斷,可是要落實並不簡單。
3管齊下解決「三多」
黃達夫指出,「三多」不是健保崩壞的原因,而是有了健保制度方面的問題後所導引出來的,「三多未來怎麼解決?民眾在健康方面的識能一定要加強,醫界要無私為病人著想,而不是為機構的擴建。」
三多要解決要從三個方向下手。第一,讓病人自身的健康知識提升,因為很多病其實是自己造成的;第二,醫界要無私,為病人著想,而不是只顧擴建機構、增加盈利;第三,政府要幫忙研究、幫忙規範。因為健保預算其實是來自社會,民間自己的收入拿出30%,雇主拿出60%,政府負責10%。也就是民間出了90%,政府只出了10%。在這種結構下,健保其實大部分是我們自己拿出來的錢,該去想如何讓這些錢的來源和使用更加合理。
黃達夫重申,健保要好,得從政府、醫界、民眾三方一起努力。政府少出錢,卻擁有制定政策的權力,就應該負擔更大責任。