綠反《財劃法》修法!藍黨團嗆少貪一點:3753億根本九牛一毛
【記者許皓婷/台北報導】立法院會上周五三讀通過《修正財政收支劃分法》,行政院表示,明年度總預算會受到嚴重衝擊,可能甚至需要重新編列。對此,國民黨立院黨團今(12/23)日反嗆,今年預計超徵5000億元,不會影響到中央相關預算,「民進黨只要少貪一點,3753億元根本就是九牛一毛」。
國民黨團今上午召開「財劃重修全民受惠 民進黨抵制到底?」記者會,書記長林思銘表示,此次《財劃法》修正,民進黨執政的縣市也都大幅增加統籌分配款,「我們要問問綠營的地方首長也反對《財劃法》修法嗎?也反對自主性的財政收入?還是民進黨的地方首長認為以前跪著向中央要錢,會比站著依法入帳比較好?」
林思銘指出,修法的重點是把地方稅收還給地方,讓努力創稅的縣市能夠多分得更多的統籌分配稅款,打破過去大鍋飯的心態,更可以鼓勵地方政府努力招商,創造經濟發展,把餅做大,一分耕耘一分收穫,例如新竹縣市創稅最多,自然統籌分配稅款會拿得較多,全國各縣市一起努力認真發展經濟,讓縣市長創造稅收,努力爭取投資、創造就業機會、留住地方人才,讓資金繁榮地方,台灣不能只有台積電,未來要有更多新創的事業,台灣才有未來。
林思銘表示,這次修法中央垂直分配,大概3753億到地方,這不會影響國防、社福、防災、交通、教育等經費的支出,近幾年中央政府超徵非常嚴重,連續超徵總共1.34兆,今年更上看5000億,顯示中央政府的財源規劃嚴重失靈,財政部預估完全失準,「現在中央只要拿出3753億給地方,民進黨政府就哭天搶地,萬般的不願意,中央不是沒有錢,而是不會理財,不會做就換國民黨來做。」
林思銘強調,凍省後統籌分配稅款,中央和地方比例由原來的60比40變成75比25,修法後配比回到65比35,縣市政府的自主財源大幅增加,社福支出自然會增加,青年返鄉才會成為可能,如果家鄉有工作、福利更好,才能縮小城鄉差距,要從財劃法修法出發,民進黨只要少貪一點,3753億元根本就是九牛一毛,如果民進黨政府少貪一點,把錢分給地方政府,人民的生活就會更好一點。
國民黨立委許宇甄表示,歷經25年,《財劃法》終於在上週五修法完成,這對台灣縣市自治來說是重大里程碑,本次修法重點把餅做大,增加統籌稅款規模,大幅增加地方自主財源,國民黨版《財劃法》修正案是以人口指標、營利事業營業額、土地面積、財稅營利,以及非課稅收入努力為主,反觀民進黨過去8年完全沒有版本,只有嘴砲,為反對而反對,純粹都在說空話。
許宇甄說,執政的民進黨一直對外說,「錢是爸爸的,孩子不該搶爸爸的錢」,卻絕口不提的是地方縣市政府自己賺的錢,再上繳中央給「爸爸」,過去是爸爸拿60元,孩子剩40元,25年前凍省後,中央留75%,地方僅有25%,造成地方在財源自主上非常困難,經常是巧婦難為無米之炊,現在不過是地方拿回10元,中央65%、地方35%。
許宇甄指出,卓榮泰院長竟然說未來地方發生天災,中央可能無法幫忙,這是在恐嚇人民、威嚇人民嗎?民進黨執政之下,連續三年已經超徵1兆3400億元,預估今年將超徵5100百億元,再從中拿出3753億元,就可以讓22個地方縣市政府好好做事,包括公共托育、改善交通、文化活動、都市更新等等建設。
許宇甄提醒賴清德總統,過去擔任台南市長時曾說,「我們必須拿出非過不可的決心」,現在這個決心,國民黨幫賴總統做到,請賴清德總統立刻公告,行政單位也該開始研擬,真正落實《財劃法》修正案,不要採取不公布、行政院長不副署,否則這才是毀憲亂政的行為。
黨團副書記長鄭正鈐表示,在1998年凍省之後,中央與地方財政收支配比為75%:25%,導致地方財政嚴重不足,以新竹市為例,竹科園區周邊經濟發展快速,但交通建設始終跟不上經濟發展速度,最重要的原因在於,地方政府沒錢,統籌分配款一直跟不上地方經濟發展,《財劃法》修正後,將地方稅收貢獻納入考量,讓地方政府能有合理配比回饋,讓地方政府有更多的財源投入基礎建設,改善公共服務體系。
鄭正鈐指出,《財劃法》修正後,除了垂直分配比變成65%-35%,水平分配過去6都財政分配高於地方政府,將現行61%:39%的配比,修法改成54%:46%,地方稅收貢獻度納入考量,讓地方政府水平分配更趨合理,他強調,這次《財劃法》修正讓地方政府有更充裕的財源,回應給地方民眾的需求,為地方經濟注入新的動能,這次《財劃法》修正後,是地方自治的勝利,全國人民福祉都能保障。鄭正鈐提到,《財劃法》修正後,執政黨應該去考量,如何在財政大餅當中,做出合理的調配。
藍委張嘉郡表示,民進黨立委在《財劃法》修正案三讀通過後,一再危言聳聽,聲稱未來會影響中央政府對人民各項補貼,這些都不是事實,否則過去民進黨在野時,包括當時的台南市長賴清德市長、屏東市長潘孟安等,極力爭取《財劃法》需要修訂呢?民進黨也一再表示,修訂《財劃法》是民進黨的優先法案,難道是拿到執政權之後反悔了?國家大事可以如此昨是今非?
張嘉郡進一步指出,《財劃法》修訂是落實中華民國地方自治最重要的一環,可以縮短城鄉差距有極大的幫助。民進黨在《財劃法》修法審查時,民進黨一再恐嚇人民會影響勞健保、社會福利、國防預算支出,無所不用其極且錯誤百出。民進黨沒有告訴人民的是,很多項目都是用特別基金、特種預算支付,而不是用統籌分配款。
事實上,民進黨執政期間,超徵稅收達1.8兆元,中央政府每年歲計賸餘約達2,500億元至5,000億元之間,今年預估超徵稅收將達5,000多億元,民進黨怎能大言不慚、欺騙人民稱3700億元分配到地方,就會影響國家運作?甚至恐嚇農漁民未來發生天災,政府將不再補助。
張嘉郡認為,現在地方政府只有25%統籌分配款的支配權,而地方政府是最直接面對民眾的第一線,目前地方基礎建設普遍不足,地方政府都背負巨額負債。事實是稅收,都用在國家建設上,適度將財政權還給地方,改善基礎建設、育兒津貼、老人福利,並能招商引資、增進地方發展,這才是平衡城鄉差距最重要的一步!