國發會觀察1|財劃法恐影響施政? 劉鏡清:實施時間是關鍵
【記者李宜儒/台北報導】國發會今(25日)舉行年終記者會,對於通過的新版財劃法,主委劉鏡清表示,它的實施時間會很大的影響,因為我們的預算在委員會都已經審完了,如果是整個預算變成要重新來過的話,可能時程要延後4、5個月,就變成明年的5月才會有新的預算,不知道國人會不會能夠接受這麼長時間的震撼。
劉鏡清說,財劃法可能要以國家利益來看,第一個是時間,我覺得會有所影響 ,第二個部分,因為它是用營業稅的歸屬,可是營業稅的歸屬是以公司的所在地做歸屬,舉例來說,台塑有非常多的工廠,在各處營運,但是它會只有一個地方做歸屬,那這個歸屬地點是在台北市,它可能會形成很多地方的不公平。
國發會離島基金將受到影響
劉鏡清認為,商業行為越集中的地方,越有資金去做各種事情,它比較難達到一個平均的概念,是我覺得比較有問題的。
對於國發會來說,直接跟地方影響的比較多的,大概就是離島基金的部分,因為是逐年編定預算,就會受到影響到地方創生,在資金消除下,就要跟地方協商了。
劉鏡清強調,什麼事都可以談,就是從比較高位的角度來看,我們應該用人民利益來看,就容易達到平衡。
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另外,劉鏡清也認為,將來更多的資金到了地方,可能地方要負擔的錢,會比中央要再多,因為中央預算會有吃緊的現象應該是很明顯,尤其是有些未完成的建設,它可能就會要延長年限。