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自戕卻領「因公撫卹」！勞動部吳姓公務員非首例 駐日外交官成指標案
【記者施智齡／台北報導】勞動部39歲吳姓公務員輕生，銓敘部通過從優辦理因公撫卹，相較民間商業保險規定自殺不予理賠，「因公撫卹」適用範疇引發討論，事實上立法院跟考試院過去曾為此議題討論多時，一度將撫卹對象排除自殺身亡者。駐日外交官蘇啟誠2018年自戕身亡，成為退撫法上路後的指標案例，據了解，銓敘部審查小組這次審理吳姓公務員案，便是拿蘇啟誠案標準來檢視，最後依勞動部函請事由「戮力職務，積勞過度，以致死亡」通過辦理。
政府對於因公殉職、病故或意外死亡的在職公務人員，給與遺屬撫卹金進行生活照顧及安慰，撫卹金額視公務人員本俸、年資長短及死亡原因而有差異，其中，因公殉職的撫卹內容較另2者優渥。
自殺辦理撫卹規定演變
對照商業保險「不理賠」自殺行為，自殺死亡的公務人員遺屬能否有撫卹，主管機關銓敘部數十年來做出不同解釋，一開始（1971年）明定不得撫卹；其後放寬3種特殊情況「因公傷殘自殺死亡」、「在職得病醫治不癒自殺死亡」、「心神喪失自殺死亡」，得比照病故給撫卹；1996透過函釋規定，自殺得比照病故從寬撫卹，2年後附註，殺人後自殺死亡之情形，不得辦理撫卹。
2010年考試院修正公務人員撫卹法施行細則第3條修正，明定辦理撫卹要件為病故或意外死亡，不包括自殺死亡；2014年8月再修正，明定病故或意外死亡，不包括因犯罪而自行結束生命者。
2017年立法院審查「公務人員退休資遣撫卹法」草案時，立委擔心撫卹樣態納入自殺死亡者，會變相鼓勵自殺，一度刪掉相關條文，最後朝野協商敲定，將公務人員在職死亡的撫卹原因分為1、病故或意外死亡，以及2、因執行公務以致死亡（簡稱因公死亡），並明定「自殺死亡比照病故或意外死亡認定，但因犯罪經判刑確定後，於免職處分送達前自殺者，不予撫卹」適用至今。
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新法甫上路！外交官輕生考驗銓敘部
「公務人員退休資遣撫卹法」除2條文於2017年率先上路，包含撫卹等其他內容則於2018年7月施行，不料同年9月就發生一起驚動海內外的公務人員自殺案，當時日本關西機場受燕子颱風影響關閉，網路瘋傳大阪辦事處未提供台灣人妥善協助，駐大阪辦事處處長蘇啟誠飽受輿論抨擊，在完成上級交代的檢討報告後，13日晚間在大阪官邸輕生。
監察院次（2019）年糾正外交部，並提供銓敘部相關調查結果，促其從寬認定「積勞過度」，銓敘部隨後通過認定「因公撫卹。」
時隔6年餘，公務員自縊悲劇再發生，前途大好的39歲吳姓公務員不堪主管身心霸凌、長期過勞，選擇在辦公室輕生，勞動部勞發署檢附事證函請銓敘部辦理因公撫卹。據了解，銓敘部「公務人員因公撫卹疑義案件審查小組」部分委員以蘇啟誠案的標準來檢視，全員並一致共識，認定吳姓公務員死亡跟其戮力職務、積勞過度間有因果關係，通過審定。
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