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卓榮泰首站拜會民進黨團 親解4100億特別條例用途
【記者施智齡／台北報導】因應美國關稅衝擊，行政院長卓榮泰拍板「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，預算從原規劃的880億元大幅度提升至4100億元，囊括產業支持、安定就業到挹注台電、勞健保基金等琳瑯滿目內容，遭在野黨團批評偷渡預算、逃避監督，卓榮泰今早先後拜會綠藍白黨團說明特別條例，懇請朝野立委支持。
立法院會上周四通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，規劃相關預算匡列上限4100億元。共三大面向，原先的產業支持面向共930億元；國土韌性面向1500億元，用於提升海巡設施及強化資通設備；社會支持面向1670億元，含撥補台電1000億元、勞健保300億元、照顧弱勢170億元、培育高教人才200億元。
卓榮泰、行政院秘書長龔明鑫、發言人李慧芝今早至立院，第一站拜會民進黨團，卓說明，這一次的特別條例名稱意義就在因應國際情勢，不只是針對美國關稅貿易跟世界貿易秩序重整課題，所以內容比過去向外界說明的「九大面向、二十項措施」產業支持內容更寬更廣，金額也達到4100億；第二個意義是，政府對於如何善用113年稅基剩餘，本來就規劃分作國土韌性、民生物價平穩以及弱勢關懷照顧等3個區塊，現在把支持產業加進來，成為此特別條例的四大主軸（支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性），分別有10項措施。
卓榮泰表示，看看日本等周遭鄰近國家，最近也持續推出了所謂支持產業的各項國內振興方案，跟台灣所做的方向大概一致，政府在很快的時間內就完成在工業、農業的各個不同層面的支持產業方向，包括金融支持、降低行政成本、提升產業競爭力、開拓多元市場、租稅優惠跟安定就業，在「支持產業」跟「安定就業」編了930億，比員規劃的880億多了50億，用於擴大內需、汰舊換新，幫助產業升級。
卓榮泰說明，「照顧民生」這一項共編列1670億元，分作兩大部分，第一個是對於高等教育的人才，未來在產業結構跟世界貿易秩序的調整底下，更需要引入更多的國外優秀年輕人來做學術、產業上的研究，另外因應國際貿易情勢的改變，國內產業更需要跟學界來做合作，學校、產業之間的合作要有系統、有步驟來做，這個是第二項措施。另外，因應貿易政策的調整，很多學校要引進更多新的設備，因此政府也對學校提供設備的支持，幫助學校更有能力做設備更新，提升教學研究的水準。
針對在野黨團痛批的撥補台電，卓道出原因，總統賴清德跟他在產業座談會中屢聽到業界希望電價能夠穩定，不要關稅衝擊又加上電價調整的衝擊，如果挹注1千億，讓台電健全財政，絕對有助於平穩電價、物價，也有助於電價審議委員會未來審議能夠納入考量。
卓續說明，勞保、健保長期我們都用公務預算來做挹注，政府認為這個部分要持續加強，我們不希望因為保費關係、因為財務結構，讓國人有再增加保費負擔的可能，所以挹注勞保100億、挹注健保200億。另外對於弱勢的照顧，比照疫後的特別條例對於低收入戶給予每個月750塊、中低收入戶每個月500塊的生活補助，這樣可以照顧到54萬人左右。
除此，卓榮泰表示，社會高齡化老人獨居的問題相當嚴重，政府希望對於獨居老人做更多的生活關懷照顧，「人屋雙老」是社會的一個現象，因為國人經濟能力有部分無法自己來進行老屋重建，希望中央政府結合地方政府，甚至民間團體一起來做老屋重建，協助這些老人，一起改善他們的生活環境，讓其居住在安全的環境當中，照顧弱勢方面編列1670億元。
尚有1500億用在強化韌性，卓說明，第一個是強化國土的防衛能量，國軍倉庫儲存設備予以更新，它的供水、飲用水、供油、供電的設備也予以更新，另外增加新建艦艇、巡防艦艇的數量，以增加防衛能力。
卓續指，為了增加對於違規轉運及洗產地的抑制，也希望台灣周遭海域加強安全監測系統，所以在強化國土安全這方面編列了相當的預算；資通安全的問題一直對台灣做很大很大的威,所以未來在強化安全韌性這個項目下，要建造國軍共同的協作平台，擴大雲端服務，建立雲端的資料中心，提升資安防護的能量，強化安全韌性編列了1500億，三項加起來總共是4100億。
卓榮泰再度強調，此特別條例不僅是針對關稅貿易政策的調整而已，是因應國際情勢及後關稅時代，因應洗產地、違規轉運及國家資通安全的重大需求，並且延續過去好的政策，讓弱勢者得到應有的照顧，也平穩物價，讓政府、經濟部、台電有足夠的能量去做好這些工作，懇求朝野黨團能夠理解政府編列這個特別條例的用意，未來通過之後，政院會詳細編列出來特別預算讓各黨團來共同審議，再次請求黨團先進能夠給予支持。
