特刊
海科館前館長陳素芬霸凌成立記過調職 違法安插親戚送監院調查
【生活中心/台北報導】國立海洋科技博物館前館長陳素芬遭控職場霸凌，教育部已於11月27日認定陳素芬不適任調離館長職務，今天公布調查結果，確認職場霸凌、違法進用三親等內人員成立，記一大過並調任非主管職務，並送監院調查。至於遭爆把6500萬標案給自家人則查無違規和異常，招標案件並未違反公職人員利益衝突迴避法。
海科館前館長陳素芬日前遭媒體揭露，內部會議上時常咆哮交辦工作事項，以高分貝飆罵申請休假員工，甚至還否決員工休假申請。藍營也爆料，陳素芬請政風室對內調查吹哨者，甚至還將6000多萬的標案給自家人。教育部召集職場霸凌防治及申訴處理小組外部委員（含法律學者、社會心理學者及律師）組成專案小組進行調查，今天下午由教育部次長林騰蛟公布調查結果。
調查顯示，陳素芬以權威性、貶抑性的管理風格，及情緒控管能力不足，造成館內員工身心長期承受高度壓力且士氣低落，並呈現敵意且不友善的工作環境，已符合職場霸凌有關「權力濫用與不公平的處罰」、「持續性的冒犯、威脅、冷落」、「造成受霸凌人沉重的身心壓力」之要件。其職場霸凌行為，顯不適任機關首長職務，已於113年11月28日降調非主管職務。
調查指出，專案小組審酌陳素芬職場霸凌行為確屬行為不檢並損害公務人員聲譽，且其擔任機關首長本應負維護同仁身心健康之責，卻因不當管理影響同仁身心及機關運作，建議核予記一大過懲處；教育部於今(12/3)召開考績委員會，審議核予記一大過。
調查另發現，陳素芬聘用二親等姻親廖女士在海科館任職，專案小組認定陳違法進用三親等內人員成立，海科館已依規定自今起終止勞動契約。而陳素芬該館進用過程中未自行迴避，涉嫌違反《公職人員利益衝突迴避法》第6條、第12條規定，教育部已將相關事證依法函請監察院調查審議。
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至於遭爆將6500萬標案給自家人，調查認定，招標案件未違反公職人員利益衝突迴避法。陳素芬次子曾任職海科館110年「潮境智能海洋館沉浸式體驗環境展示系統設計競賽及製作」得標廠商智崴公司，經向智崴公司、勞保局查證，其子任職期間並未擔任負責人、董事、獨立董事、監察人、經理人或其他類似職務，並不構成《公職人員利益衝突迴避法》所指關係人，亦未違反該法。至於安排長子到簽訂MOU之學術機構New School任教，經查其長子與New School間並無任教或雇傭關係，依現有事證尚查無違反利衝法。
調查發現，「潮境智能海洋館沉浸式體驗環境展統設計競賽及製作」採購案，以限制性招標公開評選辦理之設計競賽標案，並非以價格最低作為決標依據。且採購公告已載明本案固定金額為6500萬元，智崴公司及其餘兩家廠商報價皆未逾公告固定金額，均無違反招標文件規定。第1次招標時，智崴公司因未檢附實績、經歷證明文件，經判定為資格不合格，而其餘兩家廠商因服務建議書未達及格分數，因此第 1次招標廢標；第2次招標時三家廠商皆按規定檢附證明文件，爰判定資格均合格，評選結果智崴公司為優勝廠商。相關開標審標及評選過程皆有資格審查表及評分結果可供佐證，尚未發現異常。
教育部表示，近期本部及所屬機關、社教機構掌握之職場霸凌案件共計13案，經組成專案小組進行調查，其中4案已完成調查，另9案刻正積極調查中。對於尚在調查中之案件，將積極盡速釐清事實，完成調查，保護同仁身心健康。
