就安基金爭議大!藍委拒審逾273億預算 朝野批彈性育嬰假試辦失敗
【記者王良博/台北報導】立法院社福及衛環委員今(18)日審查勞動部預算,會中藍委提議,因就安基金爭議大因此拒審相關預算,最終拍板暫緩審查基金類的預算。另外,會中多位朝野立委關切,勞動部試辦「彈性育嬰假」成效不佳,甚至批評當初設計「註定失敗」,勞動部長洪申翰也坦言對試辦成效不滿意,需要徹底檢討。
藍委拒審就安基金預算案
審計長陳瑞敏昨(17)日說,就安基金用途不符金額達5000多萬元,立法院社會福利及衛生環境委員會今天審查勞動部預算,會議一開始,藍委廖偉翔、蘇清泉等人就主張,明年度編列使用273億3682萬6000元的就安基金黑幕重重,因此提出暫緩審查就安基金,甚至暫緩審查所有預算。
綠委黃秀芳、林月琴等人則主張,過去就安基金使用出現爭議,仍可審查明年度的預算,審查過程可以嚴加審查,凍結或刪除預算是立委權力。
後續會議召委黃秀芳宣布休息,讓朝野立委與勞動部官員溝通,最終敲定,今天會議只審查勞動部公務預算,但勞動部主管的非營業基金,包含勞保局作業基金、就安基金、勞退新舊制基金、積欠工資墊償基金,今天都不進行審查。
藍委王育敏強調,昨天審計長陳瑞敏說法,顯示就安基金違法濫用嚴重,懷疑其他基金的使用有無正當性,國民黨委員提議不審基金預算很有正當性。
彈性育嬰假7成6業績掛零
此外,會中多位朝野立委關切「彈性育嬰假」試辦成效。
試辦彈性育嬰假一事,源自今年5月起勞動部推動彈性育嬰假試辦,讓勞工以不少於5天或7天甚至更少的日數為單位,來申請育嬰假,讓現行至少一次30天起跳的育嬰假,更有彈性。
根據勞動部統計,今年10月時有89家企業參加試辦,但僅有21家企業有人使用彈性育嬰假,也就是76%參與試辦企業都「掛零」。
立委劉建國、林淑芬與陳培瑜等人,都提案指出,彈性育嬰假試辦因未提供誘因、強制要求執行等原因,導致成效不佳,因此刪減、凍結預算。
立委砲轟:試辦計畫註定失敗
劉建國發言時表示,試辦計畫結果落差很大,顯見計劃夭折。
勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛說明,試辦計畫5月開始,年底就會結束,勞動部將於明年第一季,找來試辦企業進行座談,了解雇主、勞工的困難為何,希望釐清問題之後,盤點符合勞資雙方需求的模式。
他進一步指出,彈性育嬰假使用率不高,初步了解是因勞工需要更短單位的育嬰假,或是需要更多彈性。
黃維琛也舉例,有些勞工只有1天、2天的育嬰假需求,而來參與試辦的企業,很多是對員工較大方的企業,會有一些幼兒照顧假等優於法令的假,勞工會優先選擇,而非使用彈性育嬰假。
不過,立委林淑芬砲轟,「這個試辦計畫註定要失敗」,當初推動試辦,立委與民間團體就認為要以一天或半天為請假單位,但勞動部試辦計畫仍安排以5天或7天為單位,使得企業人力安排困難,當然會失敗。
洪申翰不滿意:要徹底檢討
另外,林淑芬也建議,彈性育嬰假會增加企業管理難度,建議勞動部開發軟體,讓中小企業主簡易使用,創造勞雇雙方雙贏。
勞動部長洪申翰則說,他對彈性育嬰假的使用數據非常不滿意,需要徹底檢討,後續應調整為彈性更高的方向,但對於是否再有試辦計畫,則要再思考。
最終相關提案全數保留,未做出決議。