最低工資調升恐釀物價上漲 成本僅增2％！學者：缺工衝擊更大
【記者王良博／台北報導】最低工資審議會今（4）日召開，會中拍板明年最低工資月薪調漲4.08％、時薪調漲3.8％，來到月薪28590元、時薪190元。外界憂心，最低工資調漲恐帶動物價上升，對此，經濟學者強調，不應為了防止物價上漲，放棄照顧邊際勞工，且過往基本工資調漲，並未顯著導致物價上升，反而近期缺工潮等因素，推升物價更為明顯。
學者：物價漲1％到2％可接受
去年《最低工資法》三讀通過，確立現行的最低工資審議制度，最低工資審議會由勞、資、政、學四方共21人組成，而最低工資的調整，必須參採「消費者物價指數（CPI）年增率」，另有國內生產毛額（GDP）等10項得參採指標。
今年的最低工資審議會，訂於今天上午10時召開，經過近4小時會議討論，最終拍板最低工資月薪調漲4.08％，調升為28590元，時薪也調漲3.8％，來到190元。
針對最低工資調漲，商總理事長許舒博提醒，調漲要留意未來是否帶動最底層的物價上漲，像是時薪提高到190元，一定會轉嫁給消費者，拉高物價，一些自助餐、小吃店恐會擋不住而調漲價格。
對於最低工資調漲可能使物價上漲，身兼最低工資審議委員的淡江大學經濟系、產業經濟系合聘教授蔡明芳認為，最低工資是為了照顧邊際勞工，成本提高本來就會使得物價上漲，但不應為了防止物價上漲，放棄照顧邊際勞工的目標。
他也強調，觀察過往基本工資調漲的影響，並未顯著導致物價上升，反而近期缺工潮等因素，推升物價更為明顯。
台大國發所兼任副教授、最低工資審議委員辛炳隆則提到，提高最低工資對於廠商的總成本，增加並不多，例如製造業普遍的勞力成本，落在一成多到三成、四成左右，最低工資調升4％對於總成本而言，也僅增加1％到2％。
他強調，最低工資調升，讓物價上漲1％到2％可被接受，若一口氣大漲10％則較不合理。
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調幅接近經濟果實勞資各半
另外，過往基本工資審議時，有「CPI全數反應，經濟成長勞資共享」的默契，也就是CPI年增率，加上GDP成長率的一半，來計算最低工資的調幅。
不過，本次最低工資審議，最終拍板的調幅，雖有全數反映CPI年增率，但GDP計算未達一半。
對此，辛炳隆解釋，除了CPI年增率應該足額反映以外，經濟成長的分配一向是可以協商的，「不見得一半一半」，且此次調幅已經很接近一半，主要是考量有資方提出，不同產業景氣差異大，因此有所折衷。
蔡明芳也強調，CPI年增率全部反映於最低工資漲幅，是照顧邊際勞工到重點。
最低工資元年審議平順
此外，今年是《最低工資法》上路元年，首次的最低工資審議會，會議進行時間比以往基本工資審議更快結束，顯示會議效率變好。
蔡明芳指出，《最低工資法》訂出的審議制度，以及創立最低工資研究小組，事先完成研究報告，供審議會參考，有效增進會中討論效率。
不過，他也提到，勞資雙方多年來在最低工資審議過程所累積的互相信任，使得會中不會有漫天喊價的情況，也是讓今年審議平順完成的原因。
研究小組若建議調幅恐不利審議
另一方面，《最低工資法》要求，最低工資研究小組要在審議會召開前，做出研究報告，內容要針對最低工資調整提出建議。
今年研究小組提出的報告當中，明確建議應該調漲，但漲幅沒有寫明，主要是和先前有資方審議委員認為，不宜給出明確調幅有關。
「不寫調幅也合理」，對此，身兼研究小組成員的蔡明芳認為，如果研究小組明確建議調幅，會有定錨效應，但調幅應交給勞資雙方彼此溝通、互相說服。
蔡明芳強調，研究小組自行判斷最低工資的調幅，恐增加審議會中討論的困難、歧異，對於最低工資審議不見得是好事。
