特刊
兒童非商品！代孕者權益遭忽視 民團籲脫鉤《人工生殖法》
【記者林芳如／台北報導】代理孕母爭議大，多個婦權團體今日(12/5)立法院外抗議藍白兩黨立委所提出的《人工生殖法》修法版本，痛批草案中生殖醫療機構淪為球員兼裁判，對於高風險代孕行為缺乏限制，剝奪代孕者中止懷孕的自主權，代孕廣告未被禁止，埋下商業化隱憂，罰則過輕，無法有效打擊違法行為。
立法院衛環委員會今日審查《人工生殖法》修正草案，在各黨提案中，國⺠黨籍立委謝衣鳳等人提案、陳菁徽等人提案、王育敏等人提案以及國⺠黨黨團提案、⺠眾黨黨團提案等5個修法提案包含「代理孕母」相關條文。
台灣反代孕行動小組、台灣女人連線、婦女新知基金會、婦女救援基金會、小⺠參政歐巴桑聯盟、台灣原住⺠族青年公共參與協會等今日在立法院外抗議，為代孕者和兒童的基本人權發聲，呼籲應將代理孕母與《人工生殖法》修法脫鉤處理。
台灣反代孕行動小組發言人陳愷寧指出，藍白兩黨的代孕法案並非單純的「助人圓夢」或「女性選擇自由」，而是一場由仲介機構和生殖醫療機構主導的經濟活動。女性的子宮被視為生產工具，代孕者成為廉價的「生產線工人」，這樣的制度根本不是對女性的解放，而是對女性生殖能力和身體器官赤裸裸的剝削。
陳愷寧解釋，代孕者大多來自經濟弱勢女性，法案以利他的名義，壓榨代孕者能夠獲得的報酬，不僅如此，法案允許仲介和生殖醫療機構制定規則、評估代孕者的資格，甚至近一步監控她們的生活，確保代孕進行。這難道不是經濟與身體上的雙重壓迫嗎？
台灣原住民族青年公共參與協會理事長Savungaz表示，原住民女性無論是在族群、經濟上長期處於社會不平等的狀態，2024年的現在，原住民家庭年所得平均仍不到全國平均的7成。立法院強推代孕法案就是在讓原住民族女性迫於經濟壓力成為代孕者，又再次讓原住民受到剝削和傷害。
「生育政策必須以人權為本，女性不是工具，兒童也不是商品」，小⺠參政歐巴桑聯盟徐鶯慈批評，藍白兩黨立委所提出的修法草案忽視代孕者的權益，評估機制缺乏公平性，生殖醫療機構淪為球員兼裁判，高風險代孕行為缺乏限制，剝奪代孕者中止懷孕的自主權。
徐鶯慈又指出，藍白立委的修法草案忽視代孕者原有子女的權益，代理孕母產後支持措施模糊不清，代孕廣告未被禁止，埋下商業化的隱憂，罰則過輕無法有效打擊違法行為。
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聯合國《兒童權利公約》強調「擁有小孩不是一種權利」，婦女新知基金會倡議部主任王筱涵說，小孩不是任何人的所有物，任何主張國家應保障「擁有小孩的權利」的宣稱，本身就違反兒童最佳利益，更何況透過可能侵害人權的制度與政策去滿足這些願望與需要。
王筱涵表示，雖然提案立委宣稱代孕仲介、醫療機構只由財團法人、公益社團法人等非營利組織來擔任，但大家沒有那麼傻，請不要拿非營利這三個詞，就說沒有仲介或醫療機構可透過代孕賺大錢。國際人權組織不斷提醒，管制代孕避免人權侵害，就是實質管制從事代孕的中介組織， 包括代孕仲介、廣告、醫療機構等。
衛福部長邱泰源今日表示，由於代理孕母社會爭議太大，因此決定與《人工生殖法》修法脫鉤處理，年底前端出脫鉤的修法版本，衛福部會努力在12月底前送出。
