澄清湖「球場有毒」業者違約占地逾1年 天價裁罰金曝光!球場改作公園用
【記者古和純/高雄報導】澄清湖旁的高球場,本身就位在水源保護區內,近日遭高雄市府工務局查出,竟使用俗稱「毒絲本」的禁藥陶斯松除草,且多年以此維護草皮,由於場內水池每逢大雨皆溢流到澄清湖內,恐危及市民安全,市府去年不續租,占地60公頃公有土地將回歸市民作公園使用,不過,經營團隊仍舊占地經營逾1年,市府將依法裁罰至少9155萬元。
高雄澄清湖高爾夫球場去年7月起違約經營
據了解,高雄澄清湖高爾夫球場於2023年6月底到期,在未續約狀態下,經營團隊仍持續違規營業,由於占用人有多項違約行為,且土地使用公益性不足,甚至查獲球場違法使用農藥、除草劑。
工務局長楊欽富說明,8月9日縣府團隊前往球場探勘,確實查獲255罐農藥和235瓶除草劑,當中更包括早已被禁止的劇毒農藥,俗稱「毒絲本」的禁藥陶斯松89罐,皆非可用於高爾夫球場草皮之藥劑,而球場員工坦承,多年來向農藥是向屏東縣農藥行購買,平日作維護草皮使用,不過,對於農藥訂貨確切時間、品項、數量及使用後空罐等,皆交代不清。
由於,球場就位在水源保護區內,恐危害市民飲水安全情節重大,工務局指出,將循法律途徑要求業者拆屋還地,楊欽富表示,原高爾夫球場約60公頃土地未來會轉型為結合休憩、生態永續與防洪用途之公園空間供全體市民使用。
未落實公益回饋!球場經營期滿不續約
24年前,澄清湖高爾夫球場取得體委會核發球場經營執照,2011年高市府繼受前高雄縣政府契約,出租60公頃土地予財團法人高雄高爾夫俱樂部,但租約已於去年6月底到期,球場經營業者對履約承諾事項,包括開放民眾休憩、市民七折優惠、提供學校教學使用時數等公益回饋,均未落實,工務局證實,從去年7月起,經營團隊就占用土地違規營業迄今。
今年7月下旬高雄經歷凱米颱風侵襲,豪雨淹水災情嚴重,經市府稽查發現,澄清湖球場並未做好水土保持作業,使得水池排水溢流進到澄清湖內,恐有污染水源水質之虞,且有甚者,球場竟遭查出違法使用農藥,農業局已依違反《農藥管理法》第33條,對業者裁罰15萬元。
不甩法條!業者污染水源還無視下游積淹水
於8月13至27日期間,市府團隊在球場水池中,驗出農藥「加保扶」,噴藥作業車驗出「賽扶寧」,草皮驗出「嘉磷賽」、「鋅錳乃浦」殘留,現場員工及其草皮指導顧問皆坦承,日常都有下藥。
此外,市府也發現編號9號及10號之蓄水池,滯洪效能不佳,每當大雨過後,地表逕流排水持續流入下游澄清湖周邊排水系統,高市水利局認為,在洪峰期間,球場未能有效調控排放,造成下游發生積淹水情況,限期業者提報水土保持改善計畫,均未獲具體回應,因此依違反《水土保持法》第8條裁罰業主10萬元。
據「澄清湖飲用水水源水質保護區」各項管制項目及禁止行為,高市環保局針對業者在保護區內從事污染水源行為,已依違反《飲用水管理條例》第5條重罰業者100萬元,另違反《高雄市除草劑管理自治條例》部分也裁罰5萬元,總計市府對其違法違規危害市民公共安全部分,共開出130萬元裁罰通知書,而身為地主的市府,也通告廢止場內地下水井,不讓占用人續用水權。
高市府收回土地!業者裁罰金近億元
由於,澄清湖高爾夫球場占地60公頃,在都市計畫使用分區為「公園用地」,工務局長楊欽富強調,過去在高雄縣政府時期,前縣府就屢屢要求球場經營者應先取得合法身分,並遵守2010年「公告澄清湖飲用水水源水質保護區」各項管制項目及禁止行為。
楊欽富雖先前在水質部份,定期抽驗並未發現水源遭污染情形,但業者長期違規屬實,且未提改善計畫,市府決定不續租給高爾夫球場使用,未來這60公頃市有土地將轉型供民眾休憩、生態永續、防洪等用途之公園使用,將公有土地回歸給全體市民。
工務局指出,依據高雄市政府處理被占用市有不動產作業要點,就澄清湖高爾夫球場經營團隊違約占用1年,依60公頃土地計算(占用面積×公告地價×5%),至少應裁罰金額就高達9000萬元,加上違反《農藥管理法》、《水土保持法》、《飲用水管理條例》、《高雄市除草劑管理自治條例》,總計業者共得繳納9155萬元。
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