冒煙片｜台灣地熱新綠星「全採可抵2座核電廠」 關鍵卡在2門檻
【記者吳珍儀／台北報導】俄烏戰爭、半導體和AI需要綠電以及能源轉型，三要素讓賴政府拚起來推動新能源。經濟部預計2030年綠電佔30%、燃煤20%、燃氣50%，綠電目前僅10.5%，除太陽光電和風電，台灣因蘊藏40GW地熱能源，被經長視為新綠星。《知新聞》前往全台首座宜蘭清水地熱發電廠採訪，也見證中研院與中油在宜蘭員山開鑽首座「深層地熱探測井」。
究竟這些存在台灣地底的綠色能源寶藏能否開採救急?中研院專家指出，台灣地熱發電若全開發，可望有10GW到30GW發電量。清水地熱廠也指出，中研院有預估台灣地下熱能至少6GW裝置容量，這樣就一、二座核電廠那麼多了，全順利開發，確實佔台灣10%總電量應沒問題。但關鍵在技術門檻和資金門檻。
太陽光電佔再生能源比重5成最高
隨著核三廠一號機今年7月27日停機，二號機明年5月17日除役，台灣將正式進入非核家園，去年核電佔比達6.3%，今年在一號機停止運轉後，由民營豐德電廠3號機填補，核電佔比降至3%，明年起邁入非核家園，政府能源政策除了增加燃氣之外，如何提升綠電佔比更是一大目標。
以能源署資料顯示，截至今年8月，再生能源發電仍以太陽光電佔49.5%最高，較去年同期佔比略減1個百分點，整體裝置容量達到13.6GW(gigawatt，10億瓦)，屋頂型有8.6GW，往後會增訂再生能源發展條例第12-1條，明確規定在一定規模的興建建物上須設置光電，以增加設置量；地面型則完成5GW，之後會優先推動漁電共生的地面型裝置，預估太陽光電設置量目標在2026年達到20GW。
離岸風電佔再生能源24.4%，較去年同期佔比提升5個百分點，前8月裝置容量達到2.7GW，預計明年底裝置容量上看5.5GW，2026年以後推動經濟規模區塊開發，於2026至2035年釋出15GW，即每年1.5GW，提供長期穩定離岸風力設置市場需求量，促使本土化產業永續發展等三個階段。
地熱僅佔再生能源0.1%
目前離岸風電第一階段示範跟第二階段的潛力區已完成6座離岸風電廠，第三階段的第二期容量分配結果也出爐，同時積極布局新型風電技術，以擴大離岸風電設計的場域，離岸風電設置量到2028年目標要達7.9GW。
水力發電截至今年8月裝置容量達到2.1GW，約佔13%左右，既有水力發電主要在德基、翡翠水庫等大型的水庫設置發電機組，水力發電容易受水文狀況影響，未來經濟部持續推動對環境影響較小的小水力發電，目前已掌握23個小水力發電案場，將訂定案場的設置指引，引導業者採用低環境衝擊模式來開發案場。
至於地熱裝置容量今年前8月僅7MW(megawatt，百萬瓦)，佔再生能源比重0.1%，未來卻深具發展潛力，主要是因為台灣蘊藏的地熱能源高達40GW，若順利開發1年可產生逾1752億度電，佔去年總用電量逾6成，經濟部地礦中心以科學模型推估，台灣有淺層型及深層型地熱，目前已在宜蘭清水、台東金崙等地設置六個淺層地熱岸場，後續也會在大屯山、花蓮瑞穗等十大地熱淺區探勘。
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地熱開發兩大關鍵是技術與資金
除了加速淺層地熱開發進度，政府也積極布局深層地熱發電，10月14日已在宜蘭圓山開始鑽探台灣第一口深層地熱發電，探勘深度達4公里，期望未來地熱發展能夠成為重要綠能來源之一。
清水地熱電廠課長吳承穎表示，根據中研院預估，台灣地下的熱能可以開發出6GW的裝置容量，幾乎就兩座核電廠那麼多了，真的可以全部順利開發的話，佔台灣能源總電量10%應該沒有問題，不過技術和資金門檻是兩大關鍵問題。
吳承穎說，地熱不像太陽光電電板，只要3、40萬成本就能投入太陽光電行列，且數年之後還可回收電板。他說，地熱行業要進來起碼要有1億以上的資金，他笑說「不是家裡小朋友可以一起玩的東西」。在資金門檻很高下，就只有大財團和大開發商比較有機會進來，他也舉例，像是宜蘭清水地熱電廠就已投資逾7億元。
吳承穎則說，地熱電廠跟所有電廠特性一樣，屬於規模經濟，當規模越大，成本可以壓越低，可以賣出的電也越多，才可以產生收益。
地熱具有24小時穩定供電能力
相較其他再生能源，地熱具24小時穩定供電能力是特點，不同於依賴天候的太陽能和風能，地熱不受日照或氣候影響，可全年無間斷發電，保障能源供應連續性；且地熱開發過程中所產生的碳排放遠低於化石燃料，有助於減少溫室氣體排放，支持台灣邁向低碳未來。
此外，燃氣、燃煤發電可能會受他國戰爭影響供應，或是價格上漲，台灣在地熱擁有自給自足優勢。
目前宜蘭員山全台首座「深層地熱探測井」已經開鑽，這次探測井估計投入3.37億元，主要作為研究用途，鑽探井需時至少1年半，最快2026年落成。中研院院長廖俊智說，台灣潛藏深層地熱約有30GW，評估有經濟價值的深層地熱約10GW，至於有多少可以商轉的地熱能源，必須實際開挖鑿井後才能了解，若鑽井成功，未來透過新式地熱探勘技術，能夠更精確地定位地熱源，並快速複製開發模式，地熱發展有望加速。
基隆有豐富地熱資源可開發
目前除了政府選定的地熱探勘區之外，民眾黨立委黃珊珊表示，基隆擁有豐富的地熱資源，可成為台灣再生能源布局的重要一環，她認為，地熱的優勢在於不受氣候或國際能源市場波動影響，「相較於協和電廠的燃氣發電，地熱不僅環保，且不涉及戰爭與能源進口風險，可列為台灣未來重要發展方向。」
針對基隆地熱開發，黃珊珊指出，經濟部與台電並無替代方案，「如果環評未通過，仍應設法取得其他可行方案，而非直接推給環境部。」地熱資源已被證實存在於基隆嶼海域及周邊，政府應負責完成地質探勘和數據蒐集，以便後續規劃，並建立完整資料開放國際參考。
黃珊珊也以土耳其在2010至2018年的地熱發電成長近12倍為例，表明只要有決心，地熱開發具備可行性，她建議，應仿效土耳其等國家，透過減免稅務、補貼和資金支持等方式鼓勵地熱開發，並建立完備的法規和環境。「只要資料充分透明，國際企業如Google和Meta等也會考慮將數據中心設置於台灣，利用地熱能源。」
地熱發電成本高有待克服
此外，黃珊珊也呼籲，台灣目前地熱發電僅佔總發電量的0.1%，目標在2030年達200MW僅佔0.3%，目標過低顯示出政府推動地熱的力道不夠，建議經濟部應設立更高的發電目標，並加快地熱建設及法規健全進度。
根據台電統計，截至今年9月底綠電成本自發電力，風力每度4.92元、太陽光電每度3.73元、地熱每度6.03元，顯示地熱成本相較太陽光電及風電相對偏高，專家認為，若能提高地熱發電容量因數（Capacity Factor），才有助於降低發電成本，讓地熱能源更具效益。
台泥紅葉谷地熱發電明年首季併網發電
台泥之前與中油簽訂MOU，雙方就碳捕獲、ESG等項目積極展開交流、後來也委託中油鑽探團隊進行紅葉谷地熱井鑽探，鑽探作業已告一段落。台泥綠能總經理翁吉良說， 目前在台灣已經商轉的地熱發電場域來看，實際發電量都較預估值低，這和鑽探技術、地質都有關係，譬如地底裂隙不夠或者熱水量蒸氣量不夠等。
翁吉良舉例，相較於風電在陸地上可以量測與目測，地底下的地熱不可掌控性較高，挑戰性也高，目前來看，國內在地熱開發的鑽井人才與設備都較缺乏，台泥綠能位於台東紅葉谷地熱發電預計明年第1季將會併網發電，雖然商業模式還不夠穩定，但仍會持續投入包括地熱及海洋溫差發電等前瞻能源的研究。
經濟部長郭智輝認為，地熱發展潛能備受期待，台灣具備3大優勢，包括政策支持、中研院的技術創新，多年研究成果讓地熱勘探技術日臻成熟，第3是中油在探測技術方面的進步，為地熱開發提供堅實的基礎，將技術結合起來，台灣在地熱領域可望快速成為全球領導者，隨著宜蘭員山第一口深層地熱井開鑽，如果技術成功，地熱成本將可大幅下降，屆時將可提升地熱能源比重。
