主計總處批藍財劃法不合理 地方若拿15%「錢要隨事權移轉」
【記者施智齡／台北報導】財政收支劃分法修法版本昨天在財政委員會快速通關送出，引發朝野再次衝突，行政院主計總處公務預算處長許永議今在政院記者會表示，國民黨修法版本對中央政府會造成重大影響，他指出多項不合理，包括要求中央釋出6612億，預算形同對半砍，以及要求中央、地方財政比例回到60%比40%，如果地方要求要拿回這15%，錢要隨同「事權」移轉，比如原由中央政府負擔的勞健保、老農津貼等也要轉移給地方，不能只調整歲入，事權完全沒有討論。
行政院明年度總預算案僵局尚未解，院長卓榮泰今天下午邀請藍綠白黨團共同討論，然同時間又面臨另項棘手課題，國民黨立委提案修正25年沒大幅度調整的財劃法，要求中央釋出更多財源給地方政府，包括將中央、地方財政比例從現行75%比25%，改為60%比40%，亦即逼中央15%收入還給地方。此外，也修法調整直轄市、非直轄市間的普通統籌款分配比例。
許永議今在政院記者會說明，依國民黨的修法版本，要求中央釋出6612億，而且保障一般性補助款、114年編2500億元維持不能減少，這對中央政府會造成重大影響。
以114年度總預算來看，許永議指出，歲出編列3兆1325億，其中依法律義務支出的如人事費、勞健保、國民年金、老農津貼等，扣除前述完全不能刪減項目後，剩下1兆3181億，「這部分要同額刪減6612億，刪減的比例達到50%、也就是要對半砍，這對中央的施政會造成非常大的影響，也不利於中央的運作」，這部分影響很大。
許永議續說，藍委版本要求恢復精省前的15%，精省是中央接收省府的業務，省府的收入、支出都由中央政府承接，而且是收不抵支、還不夠1387億，且中央還承接8193億的債務。他強調，沒有所謂收入要還地方的問題，這問題是不存在的，因為中央是承接省府的業務，不是地方去承接省府的業務，這要特別說明。
許永議並指出，國民黨版本要求中央釋出6612億，這樣地方的自有財源就大幅增加，甚至很多縣市的自有財源已經高出了支出，這種情況之下，再要求保障「一般性補助款」就是非常不合理，不應該再繼續保障。
至於事權移轉的部分，許永議說，如果地方要求要拿回這15%，「錢要隨同事權移轉，比如原本精省前由省府和地方政府負擔的勞健保、老農津貼等，精省後由中央負擔，這些都要隨這些錢移轉給地方負擔，不能只調整歲入，事權完全沒有討論」。
媒體詢問，政院是否會因應提出財劃法修法版本，政院發言人李慧芝回應，統籌分配稅款的分配公平性，各界有不同意見，縣市政府也都有各自想法，怎麼分配更公平、有利於發展，畢竟不能讓弱者越弱、強者越強，還需要充分討論。
李慧芝說，政院希望在「現行制度」之下，確保各大重要建設穩定推進，確保大家生活福祉能夠提升，希望大家就財劃法理性溝通審慎討論，確保國家重要政策、地方建設能夠持續推動。
