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營養午餐專法立法延宕 教育部：財劃法修法要討論經費分攤
【記者王良博／台北報導】營養午餐食安、口味等是近年備受關注的議題，立法院教文委員會今（20）日討論營養午餐立法議題。多位立委關切立法進度，教育部政務次長張廖萬堅說明，去年11月已經將教育部版送到行政院，但後續發生《財劃法》爭議，會有相關補助由中央或地方承擔的問題，因此延宕。
立法院教育及文化委員會今天審查「學校供餐法」草案。
教育部在報告中表示，建議「學校供餐法」以高中以下學校為適用對象，但不含幼兒園及非實驗型態的實驗教育，而學校午餐的菜色、價格、廚房人事等，可依《學校衛生法》規定，在地方政府學校午餐輔導會中決定。
教育部也提到，先前已經草擬「高級中等以下學校午餐及飲食教育條例」草案，但依據《地方制度法》，學校午餐是地方自治項目，人力配置、收費等，尊重因地制宜。
教育部強調，去年《財劃法》修正，原本教育部每年補助弱勢學生午餐經費21億元、學校午餐採用國產可溯源食材補助38億元、推動偏遠學校中央廚房計畫15億元，每年共74億元補助將回歸地方負擔，而「學校供餐法」各立委提案版本中的新增營養師、午餐執行秘書專職化等，總計超過100億元，也將由地方負擔，需要進一步跟地方政府溝通協調。
今天有多位立委，關切「學校供餐法」的相關進度。
立委柯志恩表示，去年5月她就曾開過公聽會討論，經過10個月，有關於學校營養午餐的立法，卻還在原地打轉，也沒有行政院版。
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教育部政務次長張廖萬堅回應，營養午餐立法的內容，要包含增加人力、擴大補助食材等，從109年開始，雖然尚未立法，但教育部已經開始給予更多資源，教育部去年11/20已經把教育部版的營養午餐專法送到行政院，但12/20立法院通過新版《財劃法》問題，營養午餐事宜屬於地方權責，相關補助經費等，需要重新釐清由中央或地方承擔，因此延宕。
不過，柯志恩認為，重點在於政府能提供多少經費跟人力，未來中央、地方如何分配事權，是後續的問題，營養午餐立法從上一屆的立委任期內就開始討論了，質疑是否要等到《財劃法》相關爭議結束，才要重新推動。
立委萬美玲則點出，目前各縣市營養午餐樣態很多，需要統一規範，中央責無旁貸。
她也提到，今年2月監察院指出，教育部沒有落實對營養午餐的把關，現在很多學校營養午餐都有水果、乳品分配不足、加工品過多等情況，監察院直指影響學生健康發展，且沒有訂定營養午餐專法，要求教育部改進。
萬美玲強調，如果營養午餐有專法，可以讓營養師配置、菜單等更為完善，教育部應該說明立法時程、準備好部版及院版的草案。
張廖萬堅回應，立法時程上無法回答，但增加營養師、補助等，都有進行，他還強調，唯一沒有準備好的，就是立法後增加的經費、過去已有補助的經費，地方政府是否買單。
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