移工遭斷指「牙籤剔骨」隔月才送醫!CNN爆台灣遠洋漁船虐待 漁業署協助爭權益
【記者陳怡文/台北報導】台灣四面環海,漁業發展歷史悠久,是重要產業,但美國有線電視新聞網(CNN)12日報導,直指台灣遠洋漁船存在虐待、強迫勞動等問題,人權核心價值備受質疑,就有印尼移工指控遭金屬門夾傷手,業者以捕撈量不足為由拒絕返港,導致移工「牙籤剔骨」1個多月才被送醫治療,卻也失去2手指,對此,農業部漁業署表示,船員傷勢經保險公司判定未達失能程度不予理賠,另經營者因船員受傷返港後有無不當解除契約一事,將連同前開醫療保險事宜詳加調查,協助船員爭取合理權益。

CNN報導指出,台灣遠洋漁業依賴2萬多名印尼和菲律賓工人,在印尼,漁民的月收入通常不到100美元(約新台幣2921元),與台灣550美元(約新台幣16067元)的最低工資相比,差很多。
去年,來自印尼雅加達的唐科塔(Silwanus Tangkotta)在台灣遠洋漁船上工作,遇巨浪中指和無名指遭金屬門壓碎,需要醫療救治,但船長拒絕返港,因捕撈的魚還不夠這次出航,一個多月來,唐科塔忍劇痛,用指甲剪、牙籤剔除裸露的骨頭,用膠帶包紮防止感染,最終被轉移到另一艘船上,該艘船繼續捕魚,他失去兩根手指在台灣住院,收到解僱信,給出的理由不是因受傷,而是他的職位已經結束,這次事故他沒有獲得任何賠償。
CNN報導中寫道,台灣農業部漁業署表示,他們收到了漁船回報唐科塔的狀況,而且在整個航程中,唐科塔都持續由船長照料;這個案子有通報給陸地上的醫生,醫生評估後認為沒有立即的危險,所以船長就根據醫生的建議,繼續照顧唐科塔先生。
CNN報導也提及,自2020年起,美國勞工部將台灣遠洋漁業列為有強迫勞動跡象的行業,凸顯了欺騙性招募、剋扣工資、暴力侵害和極端工作時間等問題;而漁業署向CNN發表聲明稱,美國勞工部的報告是根據非政府組織(NGO)提供的「未經證實」資訊,移工漁民是台灣漁業的「重要夥伴」,並表示台灣是「少數幾個」已經針對漁業與人權議題,採取「具體行動計畫」的國家或地區之一。
印尼移工斷指!漁業署:醫評估無生命危險 船長依建議照護
漁業署回應,台灣作為一個珍視自由、民主與人權的國家,與國際間多數理念相同的國家一致,對於任何形式的勞動剝削均抱持零容忍態度。我們深知遠洋漁業作業環境艱困、管理挑戰複雜,並持續致力於改善外籍船員的工作條件與生活福祉。我國已於2022年制定《漁業與人權行動計畫》,並成為亞洲少數針對遠洋外籍船員權益推動跨部門改革的國家之一。
報導中提及的個別案例令人遺憾,漁業署對相關當事人表達關懷並進行個案說明,唐科塔(Silwanus Tangkotta)手指受傷案事發當時該船員所在漁船位於太平洋海上,船長先即時針對傷口進行包紮並持續提供消炎止痛藥物等緊急處理,並讓該船員休養,後船長依循海上傷病機制通報漁業署,經岸上醫師評量結果,S員並無立即生命危險,船長持續依醫師評量建議事項照護船員,並由船主安排友船協助接送返回臺灣港口,返港後船方隨即帶船員前往醫院檢查傷勢。
令人遺憾的是,船員傷勢經保險公司判定未達失能程度不予理賠,另經營者因船員受傷返港後有無不當解除契約一事,漁業署將再連同前開醫療保險事宜詳加調查,協助船員爭取合理權益。
印尼移工親見朋友死船上 漁業署:仲介協助申請保險理賠
針對前印尼籍台灣漁工巴薩爾(Adrian Dogdodo Basar)表示,自己在2023年親眼目睹最親密的朋友死在一艘台灣漁船上。
漁業署表示,查A員在我國人投資經營之萬那杜國籍漁船「LONG BOW NO.7」工作。該船員在海星教會(Stella Maris)協助下,經由外籍船員互動服務平臺(Happy Fisherman)向漁業署申訴有關扣薪、同船船員去世處理不當等問題。
漁業署於接獲申訴當日即轉知船籍國,並向投資者了解,查該船薪資依約完成船員薪資給付,另據漁船海事報告,同船船員過世時,船長即安撫船員並通報船籍國及家屬,由仲介及斐濟代理商協辦船員保險理賠、申請漁船進港許可及大體送返等作業,大體經斐濟當地醫療單位鑑定同船船員因急病(急性肺水腫)去世,後續送回印尼由家屬接回,並由仲介協助申請身故保險理賠事宜。
漁業署對於我國遠洋漁船海上發生船員傷病及緊急事件,已規定要求應循通報系統通報,另外對於船上船員死亡案件漁業署均十分重視,會追蹤處理,並且通報海巡署及檢察機關調查死因,以確認無不當死因或處理。
銪富號欠薪!漁業署:移司法機關偵辦 船員取回薪資
銪富號欠薪案,漁業署於2024年7/22訪談外籍船員時發現船員遭積欠薪資情形即介入處理,積極協調經營者、仲介、協會儘速償還欠薪,並將涉嫌刑事不當對待部分,移請司法警察機關偵辦,船員於2024年8/8取回遭積欠之薪資。
漁業署強調,針對以上已發生之案件,漁業署除積極處理外,更研擬相關機制防止類似案件再度發生。上開案件雖屬少數個案,不應被擴大解讀為整體產業的普遍現象,漁業署面對漁業勞動力的問題,都將積極提供必要之協助。臺灣目前擁有約940艘遠洋漁船,絕大多數船主與船長均合法經營,善待外籍船員權益並重視海上安全。
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