代理教師年資敘薪修正草案出爐　有教師證8/1起比照專任老師

【記者王良博／台北報導】去年憲法法庭判決，代理教師的敘薪，不採計先前任教其他學校年資違憲，教育部昨（19）日預告修正代理教師聘任辦法，明訂具有合格教師證的代理教師的提敘薪級，比照專任教師，此規定將於8/1上路。

具有合格教師資格的新北市中和高中代理教師張凱翔，2017年到任後，發現校方敘薪，竟不採計他先前在其他2所高中擔任代理教師的2年年資，經過行政訴訟敗訴後，提出釋憲。憲法法庭去年8月判決，認定代理教師到職前的年資採計敘薪，應該全國一致，也就是具有合格教師證的代理教師，敘薪必須採計過往年資。

日前有立委關切，教育部修法進度，教育部稱，代理教師聘任辦法預計8月完成修訂。

教育部昨天預告「高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法」修正草案，其中第16條為兼任、代課及代理教師的待遇規定，修正草案明訂，代理教師具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格者，其提敘薪級，比照專任教師的規定。

教育部在修正草案說明中表示，此條文的修正是基於去年憲法法庭的判決意旨，而現行專任教師的提敘薪級，是依《教師待遇條例》規定辦理，為使合格代理教師過往年資，有允當的評價，因此增訂此一規定。

修正草案也說，代理教師年資敘薪規定，自今年8/1、新學期開始時實施。

根據教育部統計，113學年度長期代理教師數為30988人，其中，國小15426人、國中8338人、高中7224人。至於有教師證的代理教師人數，112學年度時為22851人。

至於具教師證的代理教師採計年資敘薪後，可以增加多少薪水，根據去年6月出版的台北教育大學教育經營與管理學系文教法律碩士班碩士論文〈公立高級中等以下學校代理教師權利義務之研究〉，論文訪談一名年資10年、具有教師證的代理教師，他在採計年資、擔任導師情況下，薪級為330薪點，月薪66220元，但若不採計年資、一樣擔任導師，則薪級190薪點、月薪僅49700元，落差16520元。

針對此一修正草案，全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙受訪時說，修法版本有符合憲法法庭判決意旨，但例如私校年資是否採計等執行細節，仍有待討論。

代理暨代課教師產業工會指出，除了年資敘薪以外，教育部也應依據現實情況修法，統一全國代理教師的寒暑假出缺勤規定，全面比照專任教師，確保各縣市標準一致。

代理暨代課教師產業工會也說，目前此修正草案中，對代理教師的申訴權益仍設有限制，針對職場霸凌調查結果，若正式教師不服可申訴，但代理教師卻無法申訴，明顯違反平等原則，應修法保障代理教師的公平權益。

另外，代理暨代課教師產業工會強調，目前代理教師若因「代理原因消滅」，就無條件解聘，不僅影響教師生計，也導致教育資源浪費、學期間校務被影響、學生被迫更換教師。

代理暨代課教師產業工會建議，教育部研擬合理方案，當代理教師因代理原因消滅時，應提供轉任機會，讓其可與請假教師協調，視學期課務情況，以學生學習為最大利益安排，使其中一方可以協助校內或縣市政府教育局處行政工作，並確保聘期內的薪資與福利不受影響。　　　　　　　　　　

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