明年國防預算6470億創新高!前瞻編703億全舉債 這3項建設花掉8成
【記者施智齡/台北報導】行政院會今拍板明年度中央政府總預算案,歲入預算3兆1534億元、歲出3兆1325億元,賸餘209億元,是繼2020年度編列平衡預算後,首度編列總預算賸餘;國防預算創新高達6470億,國防部強調非軍備競賽。而特別預算明年編列1998億,其中前瞻第五期預算703億,占最大宗,全數以舉借債務支應,前瞻計畫之中的城鄉、水環境、數位建設居支出前3名,共563億占8成。
行政院會今通過「114年度中央政府總預算案」及「前瞻第5期特別預算案」,將於8月底前送請立法院審議。
主計總處說明,明年度中央政府總預算案籌編,主要用於均衡台灣基礎建設、跨域創新淨零轉型、完備社會安全體系、投資未來世代、打造健康台灣及強化國防安全等施政重點項目。
明年歲入共編列3兆1534億,較今年度增加4282億,增幅15.7%;歲出共編列3兆1325億,較今年度增加2806億,增幅9.8%,總預算歲入歲出賸餘209億,這是繼2020年度編列平衡預算後,首度編列總預算賸餘。
歲出部分,各項政事支出中,以社會福利支出編列8310億,占26.5%、居首位;教育科學文化支出編列6050億,占19.3%、居第2位;經濟發展支出編列5386億,占17.2%、居第3位;國防支出編列4674億元,占14.9%、居第4位。
主計總處提到,明年度歲入歲出賸餘209億,支應債務還本1415億(占稅課收入5.1%)後,尚須融資調度1206億,將移用前年度歲計賸餘 500億,並舉借債務706億來支應。
債務舉借的706億(占總預算歲出2.3%),連同特別預算1607億,合共2313億,占整體歲出總額6.9%,未超過上限15%;預估明年底累計債務未償餘額6兆8098億元,占前3年度名目GDP平均數28.6%,較今年度減少1.1%,距公共債務法規定上限40.6%,尚有12%、約2.8兆元之距。
前瞻第五期特別預算703億 借債支應
主計總處表示,明年度特別預算編列均來自延續性項目之執行,包括前瞻基礎建設計畫第五期703億、新式戰機採購430億、海空戰力提升474億、疫後391億,合計1998億元,未有新增特別預算項目。
其中,前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案編列,主計總處說明,歲出計編列703億元,包括軌道建設57億元、水環境建設218億元、綠能建設32億元、數位建設124億元、城鄉建設221億元、因應少子化友善育兒空間建設5億元、食品安全建設13億元及人才培育促進就業建設33億元,以上歲出所需財源703億元,全數以舉借債務支應。
國防預算創新高非軍備競賽
國防部主計局中將局長謝其賢表示,明年度國防部預算總額來到6470億,成長了464億,所增預算用在人員維持、作業維持、軍事投資三面向;其中,歲出編列4760億,年增415億,加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算904億,以及非營業特種基金806億。
謝說明,近幾年隨著艦案來到付款高峰期,因此軍事投資預算是三面向成長最多的一塊。
明年度整體國防預算6470億,占GDP約2.45%達到新高。謝其賢表示,近期各界對國防預算占比的觀點、討論,國防部都敬表尊重,國防預算有編列流程跟程序,依照作戰需求,考量所需武器跟可獲武器裝備,以及國家財政來進行編列。
至於未來是否達GDP3%,謝其賢表示,不會跟其他國家做軍備競賽,會依照需求穩健成長,3%是一個期望達成的目標,隨着武器裝備的獲得,國防預算規模一定也會往上成長。
行政院發言人陳世凱下午表示,院長卓榮泰已核定潛艦計畫,計畫期程自114-127年,預算約2840億,籌建新式潛艦量產艦共7艘,政府會秉持維護印太地區和平穩定的決心,持續提升國防實力,落實機艦國造等政策,打造韌性台灣,守護我國主權。