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避免濫用就安基金！勞動部提6大精進 明訂不能買年節禮品
【記者王良博／台北報導】勞動部公務員霸凌案，燒出就業安定基金使用爭議，勞動部今（3）日傍晚公布6項精進作為，包含明定非直接就業服務相關據點行政與廣宣費用，都以公務預算支應，同時也會要求不得採購年節禮品，並增訂宣導品採購及贈發管理規範，且將重要計畫管控金額門檻降低，也要結合外部稽核機制。
就安基金來源為聘雇移工所繳交的就業安定費，法定用途為「促進國民就業」、「提升勞工福祉」及「處理外國人聘僱管理事務」，但前勞長許銘春被爆挪用基金經費辦個人演唱會，審計部先前也稱，就安基金用途不符金額達5000多萬元，後續勞動部長洪申翰允諾檢討、精進就安基金使用。
勞動部今天提出3大面向、6項就安基金管理精進規劃報告，並將此份報告函送立法院。
針對6項精進規劃，勞動力發展署代理署長陳世昌表示，在用途面上，過往勞動部公務預算不足，因此過度依賴就安基金，將向行政院爭取足額公務預算，把非直接服務據點的辦公處所行政費用，以及廣宣費用，自115年起編列在公務預算。
他也說，勞動部預計修正「就業安定基金收支保管及運用辦法」，將就安基金三大用途的業務事項明確化，以利各項業務計畫的預算編列有所依循，並明訂「管理及總務」的支出項目，應以直接服務據點，如就業中心、就服站台、銀髮人才資源中心等，所需的行政管理費用為限，也會訂定「就業安定基金預算支用原則」，例如不得支應與目的及用途無關的項目，「買軌道燈不會再發生」。
另外，陳世昌表示，未來會明定就安基金不得採購年節禮品，並訂定宣導品採購及贈發管理規範，至於勞動部以往透過採購庇護工廠等輔導團體商品，作為年節禮盒及業務交流宣導品的作法，會再檢討調整作法。
在管理面上，陳世昌指出，將針對就安基金管理會的審議工作，訂定審議要點，諸如應備適足時程的審議作業程序，以讓委員更周全審查，而按季召開基金管理會議時，除提送「就業安定基金收支情形」報告，未來將再提供基金計畫科目支用明細，且提送管理會審查年度預算的資料，也將提供行政管理及廣宣等外界關切經費項目供委員審查。
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再者，陳世昌說，勞發署對就業安定基金已有內部管控機制，未來會將管控範圍自預算金額5000萬元以上，擴大至2,000萬元以上。
另外，針對外界關注議題，如「原未編列預算，而於年度中臨時提報基金管理會審議同意執行之計畫」、「宣導案」及「預算金額達100萬元以上且執行率高於120%之計畫」等項目執行情形，規劃結合外部稽核團隊進行稽核，每3個月出具定期稽核報告書，提送就安基金管理會。
最後，在資訊面上，陳世昌說，目前勞動部已定期公告基金來源、用途報表及補捐助案件資訊，將再新增公告「採購案相關決標資料」、「其他部會提案申請補助案件之成果報告」及「就業安定基金管理會會議資料」等資料，供外界檢視。
至於相關精進作為的時程，陳世昌表示，「就安基金收支保管運用辦法」的修正，要報行政院確認，但其餘措施，會從今年上半年起陸續推動。
