獨家|新北警陞遷爆亂象!督察華麗轉身變偵查隊長 基層心寒嘆:找對關係就升官
【記者曾伯愷/新北報導】新北市警察局近兩年辦理陞職爆出爭議,有基層警官向《知新聞》投訴,去年6月至今不但巡官以上9至6序列遲未辦理陞遷,其他職務陞遷還屢出奇兵。基層警官怒抱怨市警局不作為,漠視基層權益,嚴重影響未來仕途,自嘲「沒找對關係」,也怒批「警察陞遷不應成為長官與人交易的籌碼」。對此,新北市警察局回應,皆已依陞遷規定辦理陞、調職。

一年兩次警職陞遷有規定
依據《警察人員陞遷辦法》第6條2項之規定,警察機關「應」於每年6月底前,依前項陞遷評分標準表核算所屬人員截至上年12月31日止之陞職、遷調積分。
其中遷調積分應交各受考人簽章後,併陞職積分提經人事甄審委員會審查,並經機關首長核定後,依陞遷序列按積分高低順序分別造冊公告,該名冊適用期間自當年7月1日起至翌年6月30日止。但一級單位主管以上人員陞職積分應先報經警政署核定。
每年全國警察機關陞職,應依隨警政署1、7兩個月所辦理的「全國高階警察人員調動」。當警政署調動完高階警察人員,各縣市便開始辦理逐級警察幹部陞遷。

基層怨9至6序列警察幹部遲未辦陞遷
有新北市警官向《知新聞》投訴,針對二線一星以上9至6序列警察幹部,從去年6月至今新北市警察局完全不辦理陞遷,這不但是漠視基層幹部權益,嚴重延遲個人未來晉陞時程,還因本可排陞警務正(6序列兩線三星)的幹部,要以警務員(7序列兩線兩星)的身分支援警察局,不僅影響薪水、年資計算、積分計算,也導致從今年7月以後,新北市警察局出現無「警務正(兩線三星)」可陞職任用。

跳過職積分陞職基層幹部有微詞
投訴人指,警官陞職從二線三星到二線四星是警界公認的一道大門檻,一旦成功跨過,就晉任為高階警官行列。每位二線三星的主管們,無不兢兢業業,專注在工作上,期待著戮力多年累積足夠職積分,由分局長給予最高主管分數後,成功晉陞二線四星。
然後,這個升遷制度,除須同時兼顧職積分(累積功獎、服務年資)外,還有主官考核。不過,這兩年新北在二線四星副分局長派任上,卻屢出奇兵,不但有主官考核分數沒拿到的直接跳升,還有些「異能者」,跳脫上述陞職內規超車拔陞。基層官警戲稱,把警察陞遷制度視若無物,也直接架空分局長的主官考核權。

沒刑事專業歷練 跳陞偵查隊長
無獨有偶,一般基層行政幹部陞職也是如此,連講求以專業為考量的刑事陞遷也是。有基層稱,今年才派任的一名兩線三星偵查隊長,從警生涯僅歷練過一任所長,回內勤當警務員後,從陞任督察室警務正不到4年時間,便超車派任分局督察組長,完全沒有刑事經歷的他,以家庭因素申調刑大擔任組長,今年順利外派乙級分局(新北市以業務繁重程度,將轄內16個分局分成甲、乙、丙三級)偵查隊長一職。
基層抱怨,督察組長華麗轉身成偵查隊長,還破壞內制規定,初任外勤偵查隊長須從丙級分局開始歷練,何況是完全沒有刑事資歷的他,懂辦案嗎?遇到大案怎麼指揮下屬,怎麼服眾?
基層感嘆,沒有專業考量的幹部任用,怎會有穩定的治安環境,當初為了培養專業刑事幹部所制定的陞遷規定,現在看起來格外諷刺。

基層自嘲要陞官得先找對關係
有基層幹部指,上述這些能人異士,探究其共同點,似乎都是有找到「有力人士」協助有關。基層幹部砲轟,「警察陞遷不應成為長官與人交易的籌碼」,並質疑,若幹部派任不再需要職務歷練,不需要公平、公正,而是要你找對關係才能仕途順遂,那是不是「會做事的做到死,會搞關係的一路陞遷」?這樣變相鼓勵大家都去找關係,有辦法給民眾一個安居樂業的環境嗎?

影響權益 官警可向保訓會申訴
知情人士透露,近兩年新北市警局屢屢不辦陞遷,引起不少基層官警抱怨,據悉,已有不少準陞而未陞職的官警,匿名向市警局申訴。其實,市警局未依規定辦理陞職,受影響的官警可向「公務人員保障暨培訓委員會」申訴,但基層官警多礙於職場文化封閉,陞遷得由上級長官圈定,以至於「敢怒不敢提」。

新北市警局回應 去年7月至今25人陞職
對於基層警的不滿,新北市警局人事室表示,2024年7月至今,第9至第6序列之陞遷,合計已辦理5次,職務調整人數共計307人次,其中陞職人數計25人次,均依規定逐級辦理陞遷作業,不過各序列的陞遷人數並未透露。新北市警局人事室並指,至於刑事偵查隊長職務派補是依「警察人員陞遷辦法」之相關規定辦理,並參考刑事幕僚單位考核意見,綜合整體治安需求及適才適所原則進行相關職務調整。
針對未辦陞職 市警局澄清未接獲匿名申訴
此外,依據《警察人員陞遷辦法》第15條第1項第10款前段之規定,警察機關、警察大學人員若任現職未滿一年,不得辦理陞任。據悉,目前7序列(兩線二星)符合陞職6序列(兩線三星)且滿職1年資格、又有意願陞職者均無,也因此影響後段序列陞職。至於投訴者稱匿名向市警局申訴部分,市警局則表示,並無接獲申訴。