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藍白委提65歲老人陪伴者享半價優惠 交部估補貼高達186.8億

生活 交通
2024/12/30 17:21
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【記者陳怡文/台北報導】我國將於2025年邁入超高齡社會,65 歲以上老年人口占總人口數將達20%,每5人中,就有1人是老年人口,立法院院會擬排訂審議「老人福利法」修正草案,民眾黨、國民黨黨團及部分委員提案修正該法第25條,使65歲以上或75歲以上老人之必要陪伴人,得比照65歲以上老人搭乘交通運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施等得享半價優待一案,交通部表示,若納入65歲以上老人必要陪伴者1名,經費高達2025年之186.8億元,2051年之302億元,在沒有明確及穩定預算來源之前提下,實有未宜。

藍白提65歲以上長者必要陪伴享半價優惠。林林攝,資料照片 zoomin
藍白提65歲以上長者必要陪伴享半價優惠。林林攝,資料照片
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交通部說明,現行大眾運輸業者對 65 歲以上老人提供法定優待票之半價優惠,受限於政府財政壓力,目前大多採票價交叉補貼方式由全票乘客分擔,依據112年實績,現行提供敬老票所需經費共計約77.6億元,後續年度將再持續增加,已使大眾運輸面臨重大挑戰。

倘再擴大優惠範團,依衛福部評估,納入75歲以上老人必要陪伴者1名享交通票價同等優惠,114年推估經費為127億元、140年為205.3億元,若納入65歲以上老人必要陪伴者1名,經費更是高達114年之186.8億元,140年之302億元,財劃法未來修正施行後,絕非中央政府所能負擔,若再轉嫁以交叉補貼方式因應,勢必漲價由全票乘客分擔,恐衍生民怨及世代衝突,並影響全票乘客使用大眾運輸的意願,導致業者因營運環境不佳而無意願繼續經營,將嚴重衝擊民行,陷入惡性循環。

交通部雖樂見社會福利更加提升,惟並非僅有優惠一途,交通部將會責成各大眾運輸系統提升服務品質、完善軟硬體設施,佈建大眾運輸服務路網,建構更優質的通用無障礙環境來因應高齡化社會之到來。

交通部公共運輸及監理司副司長胡廸琦說明,估算的金額包含公車、捷運、高鐵等大眾運輸,現行只有65歲以上長者有半價優待,現在國民黨、民眾黨提案是老人的必要陪伴也享有優惠,等於優惠人數會增加一倍,不過,現在老人健步如飛,甚至比大家都健康,很難去認定「必要陪伴」,這也是一個實務執行上的一個困難,如果沒有穩定財源,這個措施可能要考慮。

胡廸琦說,以前只有身心障礙者有必要陪伴人,後來實行了一段時間後,也發現其實有一些身心障礙者看不出來,狀況很正常,後來衛福部有針對這個去做「必要」的認定,如果老人優惠也這樣執行困難度很高,且人數也太多。

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