海巡登艇27分鐘讓朱國榮活生生潛逃 監院糾正補2設備！老船長不建議浪費公帑
【記者林志青／台北報導】國寶集團總裁朱國榮因涉掏空、內線交易及炒股等弊案，去年9月7日成功搭遊艇棄保潛逃菲律賓，至今行蹤不明。監察院近日發布調查報告指出，海巡署安檢人員花27分鐘在船艙內找不到人，讓朱國榮成功潛逃，因此提出糾正並要求檢討是否添購「紅外線熱影像」及「無人機」等科技設備。不過一名黃姓船長告訴《知新聞》，引擎室跟漁船冷凍艙都是紅外線熱影像無法偵測的地方，無人機也拍不到駕駛室狀況，不建議浪費公帑採購。
朱國榮擔心重判定讞決定棄保潛逃
監察委員葉宜津、浦忠成及賴鼎銘調查指出，朱國榮遭高等法院分別判處8年及16年徒刑，並以4億元交保及限制住居、出境、出海，朱國榮評估遭法院重判定讞可能性極高，於是開始策劃逃亡計畫。朱國榮先向遊艇租賃業者周哲男購買「TOPSPEED」遊艇，去年8月搭遊艇出海觀察海象，並在海葵颱風減弱為熱帶性低氣壓後，9月7日下午3時提前到三張犁派出所簽到後，隨即搭周男的車南下台南安平港。
海巡署安檢人員檢查27分鐘無所獲
去年9月7日晚上8時許，朱國榮利用颱風外圍環流影響天候之際，戶外監視器影像不清，躲藏在遊艇船艙內，海巡署安檢人員9時22分與移民署登船檢查，包括船舶甲板、駕駛艙台、機艙、水櫃及油櫃等艙間共17項檢查後放行，共耗費27分鐘，並於隔天（8日）傍晚5時許抵達菲律賓佬沃碼頭（Currimao Port）。
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向海致敬政策限縮檢查船艙時間
海巡署對於安檢未能落實提出解釋，因配合政府「向海致敬」政策，鼓勵民眾親海活動及便民，海巡署針對遊艇出港時，除高風險船隻或其他明顯有可疑狀況，須要「加強檢查」外，其他船隻都是報備後僅實施「目視航行」檢查，也就是安檢人員採目視方式讓船舶直接入出港，所以檢查船艙時間及過程都有所限制。
海巡署安檢人員依規定檢查未發現不法放行
海巡署在今天（24日）發布新聞稿指出，依《海岸巡防法》第4條規定，海巡人員不得在無正當理由、認有違法之虞，即全面進行高密度查艙檢查。「TOPSPEED」遊艇因無明顯違法跡象、未曾因違反走私、非法入出國等受刑事或行政罰處分，依「海岸巡防機關執行臺灣地區漁船及遊艇安全檢查作業規定」，評鑑分類為「甲類對象」，應以柔性方式實施檢查。南部分署安檢人員當晚依「海岸巡防機關實施檢查注意要點」規定，檢查船艙及確認人員身分後，未發現可疑不法事證，全程費時27分鐘，始依規定放行遊艇出港。
監委建議用紅外線熱影像及無人機監控
海巡署也提出改進作為，包括提前取得乘客名單，要求安檢人員加強警覺，運用科技設備加強監控。監委認為海巡署應檢討是否在登船檢查時，使用紅外線熱影像；「目視航行」檢查時，在領海大量使用「無人機」監控。
海委會拜會司法院交換意見
海委會本月18日也拜會司法院，雙方就監控作法及資料傳輸等議題交換意見，並就目前外逃通緝犯262人（經濟犯計227人、占86.6%），討論重大經濟犯輔以多元複式監控之可行性 。海巡署也透過「行政院查緝走私偷渡聯繫會報」等時機，研議提高檢舉獎金等措施，鼓勵民眾提供線索。另將協調主管機關研提刑法修正案，增列「棄保潛逃罪」，防止潛逃事件再生，確保海域及海岸安全。
老船長建議用人力搜查揪不法
《知新聞》訪問一名新北市黃姓船長，他表示，船艙像是引擎室及漁船冷凍艙，都是無法用「紅外線熱影像」辨識有無人員藏匿，「無人機」也只能拍攝甲板狀況，像是駕駛室與船艙就無法從外觀得知內部狀況，不建議浪費公帑採購，建議使用最原始的人力搜查方式，避免科技盲點。
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