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藥事法「318解釋令」上路滿3個月、西藥界6度抗議 衛福部首直球對決!

生活 醫藥
2025/06/18 16:23
賴昀岫 文章
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【記者賴昀岫/台北報導】為搶救岌岌可危的中藥行,衛福部發布《藥事法》「318解釋令」,中藥團體表態力挺,盼能為凋零產業續命;西藥師則六度上街陳抗表達訴求,認為這是糟蹋專業。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰今首度「直球對決」,回應新法上路3個月來的紛擾,強調藥師執行中藥的權利未受影響,且研議將適用對象新增納入藥學系畢業生,並取消「必須在學期間修畢」的限制。

衛福部中醫藥司司長蘇奕彰今回應「318解釋令」。賴昀岫攝 zoomin
衛福部中醫藥司司長蘇奕彰今回應「318解釋令」。賴昀岫攝

蘇奕彰說,我國列冊中藥商自民國94年至113年,從1萬585家降到7478家,降低29.35%,如再不培養新血傳承,預估10年後的中藥行恐只剩下3000多家,恐影響民眾飲食文化及保健藥膳中藥材的基本需求。

為此,衛福部在今年3月18日核釋藥事法第103第2項後段條文規定,新增國內公立或私立大學中藥或生藥相關學系畢業生,在學期間修畢中藥核心課程35學分,於中藥販賣業藥商實務歷練1年以上者,得向地方政府衛生局申請核發「經營中藥事實證明書」,申請登記為中藥販賣業藥商,卻引爆西藥團體強烈反彈,認為「什麼人都可以賣中藥」,是罔顧民眾用藥安全。

蘇奕彰說,如再不培養新血傳承,預估10年後的中藥行恐只剩下3000多家,恐影響民眾飲食文化及保健藥膳中藥材的基本需求。賴昀岫攝 zoomin
蘇奕彰說,如再不培養新血傳承,預估10年後的中藥行恐只剩下3000多家,恐影響民眾飲食文化及保健藥膳中藥材的基本需求。賴昀岫攝

蘇奕彰重申:藥事法中藥販賣業務範圍 「未涉及調劑」

蘇奕彰重申,本解釋令新增人員的業務範疇,仍限於《藥事法》103條第3項所訂的中藥販賣業務範圍,「未涉及中藥調劑業務,與現行中藥商無異」,且無放寬與侵害藥師專業權限,不僅中藥商可持續有新血注入,維護民眾中藥品質。

衛福部統計民國94年至今年4月,藥師依《藥事法》第28條第2項從事中藥販賣業有190家,全國執業藥師總數3萬2326人,換算下來僅0.59%。由於西藥團體持續反彈,衛福部在今年4月8日及6月9日召開會議持續溝通。

蘇奕彰說,會議研擬將適用對象新增納入藥學系畢業生,且將原本需在畢業前修畢35個中藥相關學分的規範,放寬為「必須在學期間修畢」,也就是藥學系畢業生即便沒考取藥師執照,畢業後仍可藉由類似教育訓練的形式,到開設相關課程的學校修課,並完成1年中藥行實習即可從事中藥販賣業。

蘇奕彰喊話:學中藥艱辛 需有真正有興趣者投入

蘇奕彰指出,318解釋令上路是經過2年多的討論,以及學術及法規評估、各界溝通等程序,本次放寬同樣需要經過行政程序,最快7月底上路,「學中藥過程相當困難,需要有真正有興趣的人員投入」,台灣的中藥材九成仰賴進口,取得藥材的能力目前比日韓強,但必須有新血接棒、持續取得好的材料,要趁這些中藥商前輩還有餘力教下一代時,讓新血加入、擁有好的競爭力。

蘇奕彰說,西藥是化學藥品,純粹是藥無誤、中藥材是農產品,具有多元角色,如菖蒲、茅根、明礬、硫磺有清潔用途;代赭石、青黛、白及會北做成書畫原料,其餘還有作為食品原料、不同等級的藥品用途等,都需要相當專業的鑑別能力,就連自己身為中醫師,多年前購買西洋參時,也曾被用吉林白參騙到。

蘇奕彰指出,318解釋令上路是經過2年多的討論,以及學術及法規評估、各界溝通等程序。賴昀岫攝 zoomin
蘇奕彰指出,318解釋令上路是經過2年多的討論,以及學術及法規評估、各界溝通等程序。賴昀岫攝

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# 衛福部 # 藥事法 # 318解釋令 # 蘇奕彰 # 中藥