謝宜容交辦「智能就服專案」卻大砍預算 勞動部揭逼死公務員過程
【記者王良博/台北報導】勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署吳姓公務員輕生案,燒出職場霸凌風波,勞動部今(11)日公布重啟調查結果,認定吳姓公務員被交辦非屬其專業的「智能就服專案」,要當成羅東就業服務中心開幕亮點,但卻面臨預算需求被大砍、時間壓力緊迫的窘境,導致他輕生前3個月每月加班逾80小時,還沒有如實申報,更遭遇睡眠障礙,還曾說出,專案做不來就自我了斷,最終逼死吳姓公務員。
勞動部公務員輕生引爆霸凌風波
此事件源於11/4上午勞發署北分署清潔人員發現負責資訊工作的吳姓公務員在辦公室輕生,後續網友、民代在爆料,他是遭受北分署長謝宜容霸凌而輕生。
後續勞動部組成調查小組進行行政調查,認定謝宜容有職場霸凌行為,但並非釀成輕生憾事的直接原因,此份調查報告引發外界爭議,勞動部前部長何佩珊也為此事扛責下台。
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謝宜容曾開擴音咆哮怒罵死者
勞動部長洪申翰上任後重啟調查此案,今天勞動部舉行記者會,公布重啟調查結果。洪申翰說,重啟調查希望還原吳姓公務員,在工作上的遭遇。
調查結果指出,吳姓公務員有遭受職場霸凌,而且輕生跟他的工作遭遇有關。
重啟調查小組成員、台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎表示,根據訪談北分署同仁,吳姓公務員做事認真、盡責且具抗壓性,如今年2月北分署公文系統當機4天,北分署資訊小組處理長達一個月,過程中吳姓公務員承受很大壓力,此期間謝宜容甚至在羅東就業服務中心打電話回北分署署,以電話擴音方式,咆哮怒罵吳姓公務員、秘書室主任及副分署長,而吳姓公務員承受此高壓,仍然工作表現如常。
不想標案被列管大砍吳員標案預算
至於壓垮吳姓公務員的「智能就服專案」,黃怡翎指出,謝宜容去年7月要求北分署要做「AI無人就業中心」,並交由資訊小組負責,但沒有人知道謝宜容要求的具體內容及需求為何,只知道要當成羅東就業服務中心開幕時要展示的亮點。
黃怡翎說,建置資訊系統,應是業務單位提出明確需求,資訊人員才能據以開發、建置,但此案卻直接交由資訊小組,也就是不具就業服務經驗的吳姓公務員負責,已超出其能力之外。
招標金3540萬被砍到1000萬內
後來,吳姓公務員曾諮詢過至少13個資訊廠商,以及2位AI領域的顧問,於今年6月提出一份招標需求書,預定招標金額為3540萬元。
不過,依照數發部各機關資通訊應用的規範,1000萬元以上標案要讓數發部列管,謝宜容、北分署秘書室主任與吳姓公務員開會時,謝宜容要求把標案採購金額降低到1000萬元內。
謝宜容為「亮點」逼死公務員
黃怡翎說,此「智能就服專案」必須配合羅東就業服務中心開幕啟用並展示,該中心預定明年3/3完工,按採購程序,吳姓公務員負責的智能就業服務系統需求書,無法於11月初上網公告,極可能無法配合開幕期程。
黃怡翎提到,今年10/30北分署副分署長提醒吳姓公務員,他規劃的內容不夠智能,恐無法符合謝宜容的要求,同日下午秘書室主任找吳姓公務員開會,請吳姓公務員11/4提出新版本。
輕生前喊:專案做不來就自我了斷
黃怡翎強調,時間壓力讓吳姓公務員受到極大壓力,有受訪談的北分署同仁透露,吳姓公務員一再表達此專案他做不到,且約在輕生前兩個月,吳姓公務員就表達,如果專案做不來,那就自我了斷。
另外,吳姓公務員從8月起,他每天清晨4時、5時左右就進辦公室,直到晚上7時、8時才下班,黃怡翎更稱,依照訪談結果,10月之後,吳姓公務員就有嚴重睡眠障礙,且缺乏笑容、有黑眼圈。
黃怡翎強調,吳姓公務員被交付的工作要求過高、非其專業能力所能獨力完成,需求內容模糊、調降後的採購金額與原需求書規劃的功能不成比例,又面臨時程壓力,謝宜容對吳姓公務員過度業務指派與要求,逾越業務上必要且相當的範圍,已屬職場霸凌。
長期每月加班80小時以上
此外,重啟調查報告也認定,吳姓公務員輕生和工作遭遇有關。黃怡翎說,北分署資訊小組編制僅有吳姓公務員為正式公務員,其餘5位均為承攬廠商派駐工程師,委外人力無法執行公務權限,造成公務員業務沉重。
黃怡翎也說,吳姓公務員今年未有加班申請,但從訪談、門禁刷卡紀錄,可發現8月起,他都是清晨4、5點就到辦公室,大約晚上7、8 點下班,保守估計他於輕生前3個月,每月平均加班工時為80小時以上,屬於長時間工作並積勞過度。
黃怡翎強調,吳姓公務員業務量大,長期人力不足,加以被指派難以達成的「智能就服專案」 ,使他遭受長期身心痛苦,並長時間加班,也導致睡眠剝奪,未能適度休息,顯見輕生與工作遭遇有關聯。
洪申翰:會跟人總爭取人力
對於吳姓公務員的輕生,洪申翰指出,「智能就服專案」是壓垮他的最後一根稻草,他代表勞動部向死者家屬致歉,也強調勞動部會記取慘痛教訓,痛定思痛,積極協助北分署重建更健康的職場。
他也提到,重啟調查的報告公布前,有先給家屬看過,家屬先前就表達希望還原事實,向家屬說明重啟調查結果之後,家屬應該是理解。
至於吳姓公務員有加班事實卻未申報加班,以及調查報告點出北分署人力問題,洪申翰說,北分署確實有加班未申報的情況,不希望有打卡不實,會系統性要求勞動部內要改善此狀況。
洪申翰也坦言,北分署的人力配置上,公務員比例低,反而很多約用人員,會跟人事行政總處爭取更多人力。
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