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民調|調高罷免門檻「社會共識趨近於0」 游盈隆:國民黨實質凍結竟獲呼應

政治 黨政要聞
2024/12/13 10:57
蘇柏銓 文章

【記者蘇柏銓/台北報導】國民黨立委許宇甄提案修《選罷法》,擬將罷免門檻調高為「罷免票數須高過當選得票數」(俗稱+1條款),引發朝野衝突。台灣民意基金會今公布最新民調,有45.2%民眾贊成,44.2%不贊成。基金會董事長游盈隆解讀,此修法意見嚴重分歧,社會共識趨近於零。他更驚呼,國民黨實質凍結罷免,雖缺乏學理依據,但竟然獲得社會某程度的呼應。

朝野先前為了《選罷法》修法草案大打出手。資料照片,林林攝 zoomin
朝野先前為了《選罷法》修法草案大打出手。資料照片,林林攝
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我國現行罷免制度規定,台灣現行民選公職人員罷免須「有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人數總數四分之一以上,即為通過」;不過藍委許宇甄認為,原罷免門檻是「雙重低門檻」,無異於讓少數民意有機會否決多數民意,不合理也不公平,更可能在過程中造成社會對立不安,耗費社會與政府資源,因此擬將現行門檻改為「罷免票數須高過當選得票數」。

不過許宇甄的+1條款在內政委員會闖關多次,最終仍無功而返,迄今仍未送出委員會或是院會闖關逕付二讀。台灣民意基金會今公布最新民調,針對:「 關於民選公職人員罷免的問題,國民黨主張提高罷免門檻,「同意票數須超過被罷免人當選得票數 」,請問您贊不贊成 」 結果發現: 18%非常贊成, 27.2%還算贊成, 22%不太贊成, 22.2%一點也不贊成, 8.4%沒意見,2.1%不知道。

國人對於選罷法態度高度分歧。台灣民意基金會提供 zoomin
國人對於選罷法態度高度分歧。台灣民意基金會提供

最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,四成五贊成「 國民黨所主張提高罷免門檻「同意票數須超過被罷免人當選得票數」 ,四成四不贊成。贊成比不贊成多 1個百分點。游盈隆認為,這項發現傳達了一個個清楚的訊息,那就是國人對國民黨這項修法主張,意見嚴重分歧, 社會共識趨近於零。

進一步分析可見,從政黨支持傾向看,民進黨支持者,二成一贊成,七成三反對;國民黨支持者,八成贊成,一成四反對;民眾黨支持者,六成一贊成,三成七反對;中性選民,四成四贊成,三成三反對;從年齡層看,35-54歲青壯選民一面倒贊成,65歲及以上一面倒反對,具體地講,20-24歲,三成五贊成,四成六反對;25-34歲,四成八贊成,四成七反對。

民調顯示,正反雙方差距不到1%。台灣民意基金會提供 zoomin
民調顯示,正反雙方差距不到1%。台灣民意基金會提供
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另外從教育程度來看,高中/高職及以上教育程度者多數贊成,其他則呈現多數反對;若從6都來看,桃園市、台南市、高雄市反對高於贊成。

游盈隆解讀,台灣現行民選公職人員罷免規則簡單明瞭,施行多年並無滯礙難行之處。但因近期主要政黨 嚴重對立,雙方動則宣稱祭出「大罷免」的手段威脅對手,造成政局動盪 民眾漸感不耐,以致社會逐漸形成某種反罷免的氛圍。

游盈隆說,國民黨的解決辦法是提高罷免門檻造成實質上凍結罷免制度,讓罷免制度運作不起來。國民黨的主張雖然缺乏學理依據,但竟然獲得社會某個程度的呼應,例如青壯選民一面倒支持,使整個社會對此項修法陷入嚴重分歧與對立的狀態。

藍委提案修正《選罷法》,拉高罷免門檻。資料照,陳卓邦攝 zoomin
藍委提案修正《選罷法》,拉高罷免門檻。資料照,陳卓邦攝

此民調是由台灣民意基金會董事長游盈隆負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受該基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是2024 年12月9至11日共3天,針對全國20歲以上成年人採市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話70%,手機30%。有效樣本1,083人,市話761人,手機322人,抽樣誤差在95%信心水準下約正負 2.98 個百分點。

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# 選罷法 # 台灣民意基金會 # 游盈隆