懶人包｜謝國樑為何被罷免？不只東岸廣場爭議案 一次搞懂來龍去脈
【記者蘇柏銓／台北報導】基隆市長謝國樑罷免案明(10/13)投票，這是繼高雄市前市長韓國瑜後，第二次有縣市首長被提起罷免。根據《選罷法》規定，同意罷免票須高於不同意票，且達到原選舉區選舉人總數1/4以上才算通過，若以2022年基隆市長選舉人推算，應至少高於7萬6979票才通過罷免。究竟謝國樑為何會被提起罷免？罷免門檻為何？罷免結果何時公布？《知新聞》統整始末，讓讀者一次搞懂。
謝國樑為何被罷免？
國民黨籍的謝國樑在2022年以9萬6784票、52.92%的得票率擊敗民進黨候選人蔡適應，當選第十九屆基隆市長。但他選舉期間開出的「免費送5萬輛GOGORO電動機車」、「發給確診新冠肺炎市民1萬元」政策，選後卻跳票成補助4萬元等級電動機車、津貼僅發放給弱勢族群等，另外還喊出要在國門廣場蓋「港景摩天輪」，引發外界批評。
不過點燃「罷樑案」的導火線，還是今年1月中所爆發，基隆市府和台灣服飾品牌主富服裝（NET）的東岸廣場爭議案。東岸廣場原先是基隆市立體停車場，但由於環境維護不佳成為治安死角，在前市長林右昌任內推動改造工程，大日開發公司得標後，引進NET為協力廠商，並增建2至4樓建築空間，成為基隆新興商業據點。
去年底基隆市府和大日公司合約到期後，宣布東岸廣場自2月1日起改由微風集團接手經營，引爆NET強烈不滿，登報控訴基隆市府招標不公並提告。NET表示，2016年時投入3億元投資東岸廣場改造，基隆市府只有1樓到地下4樓產權，沒有2到4樓產權，不應任意交付第三者，且基隆市府還一次給予微風20年經營期限加10年優先續約權，由於謝國樑過去曾和微風廣場策略長廖曉喬交往，更被質疑是圖利。
基隆市府強制點交 謝國樑屢出現脫序行為
就在基隆地院還在審理期間，基隆市府2月1日凌晨，在沒有法院命令下率領十多名警員強制換鎖點交，NET氣得提告基隆市長謝國樑。2月5日，謝國樑聲稱「有企業透過機器人帳號不斷對我的臉書進行攻擊」，關閉臉書留言，引發民眾質疑，2月17日NET在各大報頭版刊登廣告，要求謝國樑應為凌晨強盜行為向台灣人民道歉，當時副總統當選人蕭美琴也在臉書發文力挺，雙方矛盾激化。
後來謝國樑將矛頭指向基隆前市長林右昌，質疑任內沒有處理廣場產權，甚至是圖利特定廠商，兩人唇槍舌戰，但由於謝國樑在記者會上畫錯重點，稱要針對東岸商場事件有重大宣布，沒想到卻是不滿林右昌批他吸毒，要求道歉否則提告，令在場記者傻眼，更加劇負面形象。
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謝國樑罷免門檻多少？ 《選罷法》規定這樣說
根據《公職人員選舉罷免法》規定，若「拆樑」案要通過，除了「有效同意票多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上」。以2022年基隆市長總選舉人數30萬7913人推估，同意罷免票數至少須高於7萬6979票才通過罷免，但最終人數仍待中選會於10月9日公告。
原先傳出罷免投票日排定謝國樑生日、10月5日當天，但中選會稱考量選務準備，並維持選舉罷免公平，避免成為雙方攻防不必要議題，拍板影響層面最小的10月13日舉行投票。
拆樑行動3月啟動 藍提修《選罷法》被疑護航
自今年3月8日起，民團「山海公民拆樑行動」展開連署，成功突破第一階段門檻3,080份，並在5月12日開始第二階段連署，目標收集5萬份連署書。
就在罷免第二階段開跑後，國民黨立委許宇甄卻突然提案修《選罷法》，打算提高罷免通過門檻，增加當選1年內不得罷免、且罷免同意數需高過當選票數的修法版本，遭質疑是替謝國樑解套；但後來國民黨團撤案，僅嚴審罷免連署制度，並未調高門檻。
而第二階段連署最終收集到4.3萬份連署書，並於7月5日提交基隆市選委會。中選會於8月16日認定罷免案成立，並確定投票日期為10月13日。
黨中央緊急介入 謝國樑站路口搏同情
原本以「冷戰」應對罷免案的基隆市府，面對二階段連署來勢洶洶，也緊急改變作法，不僅國民黨中央介入組成「守護基隆小組」，請黨內立委、縣市長和重要領袖輪番到基隆助講、街掃，謝國樑也出招，在連署後期「站路口」直播，原本效果平平，但獨派團體「台灣國」失控嗆聲反而激起藍營支持者同情心。
在中選會宣布罷免案成立後，國民黨隨即宣布將正面迎戰。不僅黨中央推出「基隆反惡罷事實專區」網頁、黨籍立委、地方縣市首長也輪班前往基隆，陪同謝國樑街講、掃街，全力固樁。
謝國樑在罷免答辯書中也強調，基隆市府和NET的訴訟已經取得4連勝；不過NET針對假處分案上提出抗告，經過最高法院發回，台灣高等法院後來裁定，在判決確定前，基隆市府不得變更東岸廣場2至4樓現狀。
柯文哲救了謝國樑一命 搶放颱風假遭批評
只是8月上旬台北市前市長、民眾黨主席柯文哲接連爆出政治獻金和京華城容積率弊案，後續更遭收押禁見，媒體關注焦點轉移，謝國樑罷免案新聞熱度直趨下滑，資深媒體人黃暐瀚就斷言「謝國樑罷免成功率非常低。」
不過就在罷免投票倒數之際，颱風山陀兒直撲台灣，謝國樑卻偷跑北北桃縣市宣布放颱風假，加上當時北台灣尚未被列入警戒區，引發綠營質疑「護樑假」討好市民，雖然雙北市長都緩頰稱是共同決策，還是被外界一陣批評。
藍憂大罷免來臨 林右昌一拚為這事
國民黨內定調，倘若謝國樑遭到罷免，民進黨明年定會發起立委大罷免，試圖扭轉國會少數劣勢；黨內盤點，包括台中立委羅廷瑋、廖瑋翔、新北立委葉元之都可能是鎖定目標，另外仇恨值偏高的北市立委徐巧芯，據悉民調也被「翻掉」，並沒有外界所想的穩妥；另外也有基隆藍營人士指出，現在罷免案是贏多贏少的問題，若謝國樑贏的太少，恐將影響2026連任選情。
文化大學廣告系教授鈕則勳則認為，謝國樑罷免案攸關基隆前市長、民進黨秘書長林右昌能否角逐新北市長，目前觀察，民進黨態度曖昧，似乎並未全然動員，倘若失敗的話，恐重創林右昌政治能量。
今晚選前之夜，謝國樑將在麵粉廠舉行「反惡罷」晚會，藍營大咖來相挺，包括北北桃市長侯友宜、蔣萬安、張善政、前總統馬英九、黨主席朱立倫和藍委群都將到場，主持人則由立委王鴻薇跟謝龍介負責；不過先前傳出將到場的台中市長盧秀燕、立法院長韓國瑜，選前之夜因另有行程不到場；但明天自中午開始將先後陪謝國樑掃街。
