高雄氣爆將滿10周年!陳其邁視察OPS 導入AI技術推動「智慧石化」

社會 地方大小事
2024/07/17 16:38
古和純 文章

【記者古和純/高雄報導】高雄氣爆事件即將屆滿10年,高雄市府代位求償一案,上周才遭二審法院認定市府失職應占八成責任,判賠金額大縮水,今天(17日)高雄市長陳其邁前往「管線安全辦公室(OPS)」視察,並與工業技術研究院緊急應變諮詢中心視訊連線,了解中央與地方相互應變協防機制。

管線安全辦公室(OPS)介紹與位於南投的工業技術研究院緊急應變諮詢中心連線。高市府經發局提供
管線安全辦公室(OPS)介紹與位於南投的工業技術研究院緊急應變諮詢中心連線。高市府經發局提供
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高雄氣爆案二審認市府占八成過失責任

高雄市府替氣爆案災民代位求償一案,高雄高分院10日二審認定市府過失比例占8成,中油無責,榮化與華運僅需判賠2847萬元,由於高市府原本求償上億元,一審判賠7900多萬元,但二審判賠金額竟大幅縮水,讓高市府大表不滿,不服判決再提上訴。

高雄高分院指出,經調查,當年市府發包驗收箱涵埋設工程,並未發現廠商違法包覆4吋管線,是造成氣爆主因,且氣爆後市府救災指揮無章,第一時間未能查知4吋管線存在,本身也有過失,應負8成責任,而榮化、華運過失相對減輕許多,中油並無過失,因此市府僅獲賠2847萬元,均可上訴。

陳其邁視察OPS「管線安全辦公室」。高市經發局提供
陳其邁視察OPS「管線安全辦公室」。高市經發局提供

高雄市府引入AI技術推動「智慧石化」

高雄市長陳其邁指出,高雄過去配合國家經濟政策發展,由市民承擔著工業管線的潛在風險,自事件發生後市府致力爭取資源,建立完善的管理監測體制,頒布實施相關法令,並在2015年8月成立管線安全辦公室(OPS),全年365天24小時全時段監控管線安全並隨時應變。

此外,市府近年也積極引入大數據管理、人工智慧(AI)技術,推動「智慧石化」,目前所有市區使用中的既有工業管線,均已完整建立「3D管線路徑數據圖資系統」,包含 X-Y-Z 軸 3D 管線路徑的完整數據,強化偵測、應變與決策的速度。每年也針對業者辦理管線維運查核、教育訓練及災害防救演練等工作,在兼顧工業發展的條件之下,全力守護城市安全。

管線安全辦公室人員向市長報告管線管理系統與維運管理平台功能。高市府經發局
管線安全辦公室人員向市長報告管線管理系統與維運管理平台功能。高市府經發局
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減少既有工業管線數量及遷離人口稠密處

陳其邁表示,未來除了智慧石化的推動,長期的規劃將配合亞洲新灣區開發,包含中油前鎮儲運所遷移、高雄港洲際二期開發,期望經由石化產業移轉,盡量減少既有工業管線數量或將其遷離人口稠密區域,保障高雄市的城市安全。

高雄氣爆事件發生後,高雄市政府經發局表示,市府陸續頒布《高雄市既有工業管線管理自治條例》、《高雄市既有工業管線管理維護辦法》、《高雄市既有工業管線監理檢查費收費辦法》。

另外,還成立專責辦公室辦理「高雄市既有工業管線監理檢查及防災應變計畫」,審核管線業者提送管線維運計畫與成果報告、遷改與變更輸送物質等申請案件作業,並邀請專家學者進行廠內現地現況查核,提供改善與精進建議。

三維圖資涵蓋地上建物立體模型,可協助使用者在三維場景中迅速掌握管線相對應之空間感,判斷周邊的影響性與最佳之應變路線。高市消防局提供
三維圖資涵蓋地上建物立體模型,可協助使用者在三維場景中迅速掌握管線相對應之空間感,判斷周邊的影響性與最佳之應變路線。高市消防局提供

管線安全辦公室(OPS)全時間監控管線

經發局指出,每年市府針對14家管線業者定期維運查核及教育訓練,並不定期進行日間與夜間的管線事故緊急應變演練測試等,累計辦理53場次。

管線安全辦公室(OPS)自2015年8月1日成立以來,始終維持全年365天24小時不間斷地值勤任務,作為不明異味通報的一環,執行包含查證管線圖資、與管線業者保持聯繫,洩漏事故至現場處置及應變等任務。

經發局強調,近年市府積極導入AI大數據管理,推動「智慧石化」,加強管線資訊的數位化轉型、數據雲端平台化以及建制管理輔助決策模組,目前所有市區使用中的既有工業管線均已完整建立3D圖資系統,包含 X-Y-Z 軸「 3D 管線路徑數據的圖資系統」能快速掌握管線空間位置資訊與偵測能力,強化緊急應變資訊取得與決策的速度。

三維圖資搭配局部挖深工具功能,可迅速釐清目前所在一定範圍內的地下管線配置與路徑走向與地面上空間相對位置。高市經發局提供
三維圖資搭配局部挖深工具功能,可迅速釐清目前所在一定範圍內的地下管線配置與路徑走向與地面上空間相對位置。高市經發局提供

2028年可望辦理管線停用、遷改

未來配合國家政策,高雄市府將進行高雄港洲際二期、石化工業區長期佈局,加上亞洲新灣區的開發,預計4年後相關業者配合辦理管線的停用與遷改,工業管線收費總長度,預計可減少111公里,管線行經之里可減少82個,減少50.9%,潛在受影響人數減少35萬人以上,對整個城市發展與居民安全有著極正面的重大影響。

中油公司表示,配合高雄市政府管線管理政策要求落實管線檢查,每年持續進行維護保養工作,不僅完整建立各項圖資與資訊更新,更同步建立電子巡管系統,落實會勘駐守工作,並依完整性管理週期,完成IP檢測。

管線兩端建立互看平台與洩漏監測系統,每年執行排放測試,精進洩漏監測作為。在災害整備方面,中油每年除進行廠內自主演練,也配合政府單位與管束業者進行無預警演練,並藉由上述幾種方式,彙整綜合資訊,中油公司持續與高雄市政府合作,共同邁向「管線0風險」的安全目標。

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