僅比直鐵快5分鐘!民團反對高鐵延伸宜蘭 鐵道局:實際快25分鐘
【記者陳怡文/台北報導】民團反對高鐵延伸宜蘭案一事,並指出七大缺失,包含整體效益近8成來自私人利益,可行性研究僅17頁缺乏完整評估,高鐵僅比台鐵快5分鐘經費卻暴增2300億,今(5/22)交通部鐵道局赴宜蘭縣議會拜會,針對外界關心高鐵與直鐵比較,鐵道局表示,西部高鐵不論是在安全、穩定、運能及速度等層面均有良好表現,深受國人肯定。高鐵最高時速300公里,南港至宜蘭僅需20分鐘,遠優於北宜直鐵45分鐘車程。每列車可載977人,尖峰每小時規劃5班次、最高可達12班次,運能明顯優於直鐵。外界所稱「僅快5分鐘」為錯誤對比,實際高鐵比直鐵快25分鐘。

環境部5/5進行高鐵延伸宜蘭環評初審,反對派、公民幫推理事長黃建興說明北宜高鐵七大缺失包含,一、可行性研究僅17頁,缺乏完整評估,違反《前瞻條例》,二、4個月時間研究,10年直鐵方案變高鐵有違重大建設評估常理,三、缺乏客觀系統技術評估,拿專業當背書,四、高鐵僅比台鐵快5分鐘經費卻暴增2300億,五、整體效益近8成來自私人利益,不具公共性,六、程序粗糙,忽視在地民意,政府須重啟諮詢與參與機制,七、沿線區域聚落經濟發展效益,未納入評估方案。
交通部鐵道局今赴宜蘭縣議會拜會議長張勝德及議員,由局長楊正君親自回應高鐵延伸宜蘭在地民意關切議題,現場多名議員到場座談。議員發言主要意見包括:支持高鐵延伸宜蘭並盼中央政府加速辦理、關切頭城至礁溪與臺鐵共用路廊可行性、農民農舍興建權益保障、禁限建問題,以及加強地方溝通說明等。
鐵道局亦就高鐵直鐵效益評估、設站位置、農水路與用地徵收影響等議題詳加說明,獲得理解與支持。楊正君表示,高鐵延伸計畫歷經多年評估,鐵道局充分理解地方對此一重大建設的關切,後續無論是中央或地方民意代表有召開說明會與鄉親溝通需求,鐵道局均會全力配合,凝聚共識共同推動高鐵建設。
外界關心高鐵與直鐵比較,鐵道局表示,高鐵最高時速300公里,南港至宜蘭僅需20分鐘,遠優於北宜直鐵45分鐘車程,外界所稱「僅快5分鐘」為錯誤對比,實際高鐵比直鐵快25分鐘。相較之下,直鐵受限台鐵樹林至七堵間路段瓶頸,且時速僅130公里,班次與載客量皆有限。此外,高鐵在準點、安全、穩定及系統性能上表現優異,能有效紓解國五壅塞,提升東部交通品質。

針對宜蘭縣政府建議高鐵與台鐵共用頭城至礁溪路廊,鐵道局直言,恐將嚴重影響高鐵計畫時程。鐵路高架為另一獨立計畫,尚須依程序完成可行性研究與綜合規劃,獲行政院核定後,始得動工,無法併入高鐵計畫執行。以宜蘭至羅東鐵路高架歷時逾十年為例,若高鐵配合共線須重新辦理綜規與環評,將衍生高度不確定性並大幅影響期程;即便未來核定頭城至礁溪鐵路高架計畫,共用路廊涉及大規模用地拆遷,高鐵行駛速度亦會受台鐵線形限制。
針對農地徵收、灌排影響與禁限建問題,鐵道局指出,高鐵採高架橋梁設計,原則不落墩於灌排水路上,確保灌溉功能不受影響。高鐵未公告禁建,僅有依法規定的限建範圍,即自高鐵路基或結構物外緣兩側起算60公尺寬之廊帶,民眾僅須於施工前提出安全影響評估予主管機關審查,確保工程行為不影響高鐵結構及營運安全。
用地取得方面,將優先以市價協議價購或以其他方式取得,協議不成才會以徵收方式辦理,並將從優補償及提供自拆獎勵金。對於農民關切興建農舍權益問題,行政院已責成內政部與農業部研議修正法令,保障農地剩餘使用彈性。
鐵道局指出,「新訂高速鐵路宜蘭車站特定區計畫」已委由宜蘭縣政府辦理新訂或擴大都市計畫作業。後續開發將依法進行公開展覽、意見徵詢與政策環評等程序,確保地方意見充分反映。
鐵道局強調,高鐵延伸宜蘭不僅提升宜蘭聯外交通便利性,亦是打造環島高效鐵路網的關鍵計畫。北環段需藉由高鐵貫通,打開樹林至七堵瓶頸,將台北至花蓮旅行時間由目前140分鐘縮短至90分鐘內,方有助於實現6小時環島,均衡台灣發展的目標。高鐵延伸宜蘭計畫歷經審慎評估,鐵道局也會與地方持續溝通,期盼社會大眾理性看待、共同支持,早日讓高鐵計畫付諸實施。