鄭英耀再喊「沒有118課綱」 全教總籲:減少班級人數、增教師員額

生活 文教
2024/08/14 13:16
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【記者王良博/台北報導】教育部長鄭英耀昨(13)日出席活動時表態,在他任內不會訂出「118課綱」,也就是不會修改108課綱。對此,全國教師工會總聯合會(全教總)表示,要深化108課綱,應解決教育現場執行面困境,像是減少班級學生人數、增加教師員額,以及發揮「課程諮詢教師」的功用,還有完善學習歷程檔案制度等。

教育部長鄭英耀昨日重申,在他任內不會有「118課綱」,全教總則喊話減少班級學生人數、增加教師員額。圖為校園示意圖,資料照片,王良博攝 zoomin
教育部長鄭英耀昨日重申,在他任內不會有「118課綱」,全教總則喊話減少班級學生人數、增加教師員額。圖為校園示意圖,資料照片,王良博攝
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全教總:應適度調整方向

先前鄭英耀就曾表態,不會啟動制定118課綱,要讓目前的108課綱延續,昨天鄭英耀出席全國高級中等學校及特殊教育學校校長會議南區場次,鄭英耀致詞時明確表達,在他任內不會有118課綱,更強調法律未要求每10年就一定要修改課綱。

針對鄭英耀宣示任內不制定118課綱,全教總今(14)日表示,去年全教總對高中教師進行問卷調查,發現超過半數高中老師對108課綱持正面看法,但對課綱的整體規劃是否具合理性,仍有疑慮,且普通高中老師也認為,教學上未獲得足夠資源,師生負擔也過重。

全教總強調,教育部持續推動深化課綱的同時,應檢討、解決教育現場執行面困境,並適度調整課綱方向。

鄭英耀昨天出席全國高級中等學校及特殊教育學校校長會議南區場次,在現場致詞。教育部提供 zoomin
鄭英耀昨天出席全國高級中等學校及特殊教育學校校長會議南區場次,在現場致詞。教育部提供

降低班級學生數、增教師員額

另外,全教總也對108課綱的落實,提出多項建議。

在班級學生人數上,目前公立高中每班35人、私立高中每班45人,全教總指出,108課綱下高中課程強調素養導向、實作,應檢討教師指導的負擔,是否能有效達成課綱規劃。

全教總建議,應該調降高中班級人數至30人以下。

針對教師員額方面,全教總表示,108課綱調降部定、增加校訂學分數,並加入多元選修、彈性學習等課程,高中教師員額編制規定的教師員額數,早已不敷教學需求,在員額不足的情況下,要推動課綱,只能要求教師超時授課,使得高中老師負擔過重。

全教總呼籲,教育部應修正高中教師員額編制標準,普通高中每班至少2.7人,技高、綜合高中每班至少3人。

全教總建議,應調教高中班級學生人數。圖為高中生示意圖,資料照片,李柏毅攝 zoomin
全教總建議,應調教高中班級學生人數。圖為高中生示意圖,資料照片,李柏毅攝
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課諮師沒發揮功用

此外,108課綱在學校新增「課程諮詢教師」及學習歷程檔案制度,全教總去年進行問卷調查,70%教師認同課諮師制度,但僅有49.4%教師認為課諮師有發揮功能。

另外,全教總也說,教育現場投注大量人力、物力與財力,協助學生建置學習歷程檔案,希望落實課綱核心素養,但受大學考招升學主義影響,學檔的推動不僅受阻,還成為學生的嫌惡設施。

全教總強調,認同學習歷程檔案對學習者的價值,大學考招應配合以學檔為主要參採項目,呼籲應落實課諮師的功能,也在大學考招時,限制以學檔為主、PDF檔備審資料為例外。

全教總調查發現,多數高中老師不認為課諮師有發揮功用。圖為校園示意圖,非當事學校,資料照片,梁建裕攝 zoomin
全教總調查發現,多數高中老師不認為課諮師有發揮功用。圖為校園示意圖,非當事學校,資料照片,梁建裕攝

整體而言,全教總表示,教育部要深化108課綱,除應立即落實班級人數調降、增加教師員額、完善學習歷程檔案制度,長期仍應就課綱未盡完善之處,著手研修。

教育部:目前不宜調降班級人數

針對全教總呼籲減少高中班級學生人數,以及增加教師員額,教育部晚間回應,班級學生人數方面,受少子女化影響,高一學生數自107學年度起逐年遞減,惟116學年度有龍年效應,學生數會反轉回升至22萬人,考量容納學生數回升所需的班級規模,並維持各就學區的就學機會率,目前不宜進行全國性班級人數調降。

教育部強調,114學年度國、私立高中每班班級人數,調降1人至34人,未來將持續蒐整意見,審慎評估研議調整班級學生人數。

至於教師員額部分,教育部說,各校可於核定教師員額數內,彈性進用所需教師人力,以利108課綱推動,教育部也鼓勵各地方政府,評估合理補足主管公立高中教師員額,以協助落實課程推動、降低教師負擔,病提升學習品質。

教育部也說,將視各校教師員額實際運用情形,適時檢討教師編制員額設置基準。

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