分析|新勞長洪申翰直面公務員之死風暴!在野嗆噁心 學者也搖頭
【記者施智齡/台北報導】勞動部發展署公務員輕生案引發眾怒,連自家綠委都砲轟,逼得民代出身的總統賴清德、行政院長卓榮泰道歉,空降勞動部186天的部長何佩珊默然下台,然政院上午宣布常務次長陳明仁暫代理部長,晚間就敲定換民進黨不分區立委洪申翰掌勞動部,首長任命神速讓人咋舌,洪申翰進入內閣後,將由民進黨政策會執行長王義川遞補進入國會。民眾黨立委陳昭姿批「噁心」「這是什麼地獄哏的人事安排」,一名綠營人士也錯愕,認為搞得難堪、難看,雖然這起人事安排一舉兩得,但風頭上就宣布,對目前處逆風的民進黨不是件好事。文化大學廣告系教授鈕則勳認為,與其急著找人卡位,還不如先縝密建構反霸凌的防堵機制,才是釜底抽薪、解決並控制問題的方法。
勞發署北分署39歲的吳姓公務員,疑遭北分署長謝宜容職場霸凌,11月4日被發現在辦公室輕生,勞動部行政調查結果未平息風波,反倒越燒越烈,何佩珊黯然結束186天的首長職涯。
令人吃驚的是,行政院22日早上宣布,何佩珊21日遞辭呈,卓榮泰准辭,並指定常務次長陳明仁代理;但昨深夜政院就證實媒體報導,洪申翰接任勞動部長,政院稱洪出身民間團體,為公眾議題發聲,對於公部門與民間溝通的合作模式非常熟稔,擔任立委以來,十分關切勞動議題,在勞工生計及職業災害預防、權利保障等領域不遺餘力。
新勞長神速誕生 在野批噁心!連黨內也覺得難看
部長懸缺不到一天,賴政府就火速拍定人選,白委陳昭姿批「噁心」,這是什麼「地獄哏」的人事安排,賴政府是在請鬼拿藥單嗎,要離開的北分署同仁家屬情何以堪?
她質疑,今年五一勞動節,勞團上街怒吼「還我七天假」,洪申翰對勞工承諾,會把聲音帶進行政部門及立法部門,過了半年,洪申翰有任何實質行動嗎?執政黨有還勞工「七天假」嗎?勞工的聲音還沒進到執政黨耳裡,「洪申翰就先升官進到勞動部長辦公室了」,就一句話,噁心!
一名綠營人士坦言,公務員輕生案對民進黨形象大傷,內閣人事早讓派系暗鬥過,鬧得不開心,謝宜容背景被挖出後,派系人馬、官官相護爭議又起來,搞得很難堪、難看。
該人士對於洪申翰入閣消息也覺得錯愕,表示,雖然人事安排有一舉兩得之效,解決懸缺,也讓「阿川」王義川進入國會,但風頭上就宣布實有不妥,對目前處逆風的民進黨不是件好事。
學者揭危機處理原則 勞動部連3錯!輕忽大眾關注度
回顧整起事件,勞動部處理模式不得民心,第一時間無任何人負政治責任,僅將謝宜容僅調離原單位、降調為非主管職。
文化大學廣告系教授鈕則勳表示,負面事件危機處理要掌握「即時誠實處理、展現同理心、負責態度」原則,負責面向包括道歉、懲處、提出防堵方案等,缺一不可,尤其是在公家單位。
鈕則勳指出,公務員4日被發現輕生,直到19日調查報告出來首長才道歉,「拖太久了!」且調查報告稱管理方式非同仁輕生直接原因、又指目的良善,這些論述凸顯勞動部「同理心不夠」。此外,第一時間的懲處力道不夠,也違外界觀感,難以說服社會大眾,畢竟是一條人命逝去,勞動部輕忽社會大眾對這個議題的關注程度,也輕忽了議題對執政黨的衝擊力。
就連綠委劉建國第一時間看到調查報告也直呼「不能接受」,他直接秀出數據,謝宜容到任後北分署「逃了81人」,其中17名是主管職,人員異動率遠遠高於另四個分署,打臉勞動部報告替謝宜容辯解的說詞。
賴清德、卓榮泰見事態不對急道歉
報告出爐隔天(20日),何佩珊在立法院衛環委員會遭立委群起砲轟,讓個性強悍的她擋不住,情緒崩潰淚灑質詢台,並稱願意負起政治責任,而何下午也改口對謝宜容記兩大過,予以停職。
同一天,卓榮泰、賴清德接連表態,傍晚卓榮泰緊急發表談話,媒體一度以為何佩珊將被宣布下台,卓沈重鞠躬道歉,要求各部會首長調查檢討、杜絕再犯,下令一周完成調查呈報政院;晚間賴清德發文向死者家屬及受影響的公務同仁、社會致歉,而勞動部也在晚間公布考績會結果,謝宜容將記2大過免職。
鈕則勳表示,卓榮泰跟賴清德民意代表出身,敏感度是夠的,所以趕快道歉,加重懲處,趕快補破網,但謝宜容同日發出的3點聲明,以及委任律師發出12點聲明,拼命跟事件做切割,這個動作抵銷賴卓道歉的效果。謝宜容是整起風波最關鍵的人物,也成了在野黨可以操作的破口,這個對賴政府很傷。
有關係就高升?急找人卡位 學者:不如先建構防堵機制
關鍵人謝宜容被起底是菊系前勞動部長「許銘春」人馬,許擔任部長後,謝進入部長辦公室擔任秘書,2022年從部長室專委「高升」勞動發展署最大分署的分署長;許銘春駁斥,強調兩人沒有特殊交情。
綠委林淑芬則揭露,謝宜容囂張跋扈,全是許銘春、勞發署長蔡孟良、勞動部次長許傳盛寵出來的,「部長是她的靠山、次長是她好朋友,直屬長官跟她是一夥的」,官箴敗壞,是因為一夥人平常吃喝玩樂,出事後大家相互切割,還把責任推給前次長王安邦。
政黨人士直言,謝宜容官場三級跳,跟辭職的何佩珊無不同,這是執政黨最讓人詬病的,何僅歷練民進黨團總召柯建銘辦公室主任、民進黨的政策會副執行長跟政院副秘書長,沒有立委或地方政府局處經驗,520就升官到部長職,勞工界、政界早覺得怪。
對於卓榮泰、賴清德日前相繼發聲致歉,該人士認為,表面上是穩軍心,共同扛責,其實是向柯建銘示意「得動何佩珊」,畢竟勞動部背後關係許多人力仲介利益,是很重要的缺,為派系融合,卓賴此舉某種程度也是做給柯建銘看。
各界沒料到,賴政府動完何佩珊,迅雷不及掩耳敲定親賴支柱「民主活水」派系立委洪申翰接下大位,連黨內人士都覺得錯愕,太快了。鈕則勳表示,與其急著找人卡位,還不如以縝密態度先建構預防公務機關再出現霸凌情況的防堵機制;畢竟部會中似乎仍有類似情況,都是無法掌控的風險,「執政者應有遠見,除弊興利,才是釜底抽薪、解決並控制問題的方法。」