內幕｜不只潛艦遭砍！顧立雄兵推預算4案　馬文君「砍到見骨」刪72億

【記者蘇柏銓／台北報導】立院外交國防委員會今、明審查國防部明年度預算，據《知新聞》掌握，國防部長顧立雄13日召開內部先期會議，了解朝野立委對預算態度，整理出4大遭刪減提案，盼各單位再多和立委爭取支持。包括陸軍攻擊無人機飛彈系統52億、海軍潛艦國造後續艦20億、軍備局「民雄航太無人機園區開發計畫」7625萬、政戰局「心輔委託案」388萬，這些案子不僅在野黨關注，就連執政黨立委也有提案凍結，但據悉軍方溝通結果並不太樂觀。

馬文君大刪「獵鴞專案」52億預算

我國「獵鴞專案」向美國採購「攻擊無人機飛彈系統」，陸軍編列明年度預算52億390萬3千元，遭到藍委馬文君提案全額刪除；藍委黃仁則是針對該提案的分支計畫「一般武器級戰備支援裝備購製」51億9658萬6千元提案凍結3000萬。

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馬文君提案內容指出，該無人機飛彈系統，經查後續相關作業節點、交機時程，尚由國防部與美方研討中，故本案114年執行進度及相關預算支用需求，勢須待國防部提供與美方商討結果後再評估，宜餘後續澄清說明，爰該項預算全數減列。

而黃仁的30%凍結案由指出，該案是對美採購彈簧刀攻擊無人機，含人員殺傷的switchblade300及反裝甲Altius 600M，但我國中科院自行研製，已研發生產的「巡飛彈一型」無人機和正在科研的「巡飛彈二型」無人機，性能尚皆可與之對應，質疑為何要捨國產而外購？是否導致未來中科院「巡飛彈一、二型」採購壓縮，故凍結該預算3000萬；待國防部所屬單位於2個月內提出書面報告後始得動支

美國今年6月18日批准價值近新台幣116億6800萬元的「攻擊無人機飛彈系統」對台軍售案，內容包括685架人員殺傷（Switchblade 300）及291架反裝甲（Altius 600M）2種型號，由於本案去年向立院提出時金額為60億餘元，今年6月中飆升為115億，並遭陸軍編列成明年度預算，不過8月中美方發價書降為55億，中間落差太大，引發朝野立委質疑。

朝野難得有共識　「民雄航太暨無人機產業園區」補助遭刪減凍

軍備局協助中科院辦理「民雄航太暨無人機產業園區開發建設計劃」，針對國內團體捐助編列預算7625萬元，不過朝野立委都有意見，白委林憶君提案凍結50%、綠委王定宇凍結100萬、藍委黃仁凍結10%、徐巧芯凍結30%，就連非外交國防委員會的藍委廖先祥也提案砍1000萬、凍1000萬，不過馬文君最狠全數刪除。

林憶君提案內容指出，該計畫軍備局共編列68億5900萬，並於2025到2028年捐助中科院進行，在嘉義民雄興建該園區，試圖建立軍用無人機產業鏈，但恐產生「雞蛋放在同一個籃子」疑慮，倘若兩岸發生軍事衝突，共軍對該園區實施打擊，我國無人機產能隨即驟降；另外他也質疑推動產業發展應屬於經濟部，卻由研發單位中科院負責，令人匪夷所思，提議中科院應考慮案廠廠房興建完工後，招商營運交給經濟部，故而提案凍結50%，須1個月內提出書面報告，始得動支。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

王定宇提案內容則認為，該計畫有近4成自償率，卻均由公務預算支應，允宜再審慎評估由該院分攤部分建設經費的可行性，並督導該院妥擬提升之配套措施，降低開發和營運風險，故而凍結100萬，須於3個月內提出書面報告後，始得動支。

馬文君提案則認為，民雄無人機開發計畫未來將採取類似竹科方式管理經營，但中科院並沒有相關經驗，且園區所生的收益將列為該院收入，不受國有財產法限制，但國軍委製中科院相關武器裝備時，售價都包含營運成本，認為不宜補助中科院該開發經費，應由中科院營運基金自行支應。　　　

國軍自傷案頻傳　政戰局心輔「委辦費」被質疑

政戰局明年編列388萬的「國軍心理健康照護方案委託代辦心理諮商輔導所」的委辦費，同樣包括綠委王定宇、藍委徐巧芯、馬文君皆有質疑，王凍結100萬、徐凍結20%、馬全數刪除。

王定宇提案認為，國軍心理衛生輔導工作重點，在於協助官兵適應部隊生活，防範自我傷害等案件的發生，惟現行三級輔導體系中，心輔人員取具相關專業證照之人數及比例均有限，雖國防部已編列預算鏈結民間輔導機構支援國軍人員心理輔導協處，然仍宜持續強化心輔人員專業能力之培訓。經查國軍心輔人員取得諮商心理師或社工師專業證照人數僅69人，占比17.49%，且以約聘雇人員取得證照率最高，士官108人僅1人取得專業證照，故凍結預算100萬，待3個月內提出書面報告始得動支。

馬文君提案則認為，該計畫從2018年開始，但國軍自傷案件逐年攀升，光是今年截至6月就有19人自傷，其中15人不治，可見國防部辦理相關措施手段恐未見成效。另外衛福部從今年8月到明年12月推行「15-45青壯世代心理健康支持方案」，國防部預算有限，應善用其他行政單位資源，鼓勵有需要的官兵使用衛福部方案，故而減列388萬。

潛艦後續艦爭議大　馬文君、黃仁提案全刪

除了上述三案，備受關注的還有國造潛艦後續艦籌建預算，在第3階段後續艦籌建首年20億預算，藍委徐巧芯提案砍9成僅留2億，馬文君、黃仁提案全數刪除、白委林憶君則是凍結50%，並獲得海軍前司令、軍系立委陳永康連署；陳永康本人則並未提案，但將2階段原型艦「海鯤號」5.84億預算全數凍結。

馬文君提案認為，考量原型艦籌建案仍在執行中，且規劃延期到2029年才付款結案，目前仍處測試階段，原型艦相關裝備功能能否達成原建案目標，仍待海軍驗證。潛艦雖為國軍重要不對稱戰力，也為高額軍品，且為國軍首次研發建造，更應審慎執行，依國外案例多有原型艦籌建完成後需大幅修改的案例，甚至失敗需重新規畫之潛力，故減列該預算20億。

黃仁提案指出，國防部長顧立雄說海鯤艦預算管制將於明年11月交艦，若能依合約期成交艦，屆時再將後續預算編入2026年度，尚不影響後續艦製造進度，所以減列該項預算20億。

徐巧芯提案則說，她支持潛艦第三階段後續先編列2艘連續性預算，本項預算未減列之2億元為第二艘艦之前期簽約業務所需款項，避免本案進度停擺影響我國國防量能，爰減列該項預算17億9,600萬5千元。

4案凶多吉少　馬文君：不必談了

據悉，顧立雄上週開會點名這4大案後，國防部相關單位隨即派人想和提案委員們溝通，其中藍委馬文君更是4案皆參與其中，共計大刪72.7億餘元；但除了心輔案外的3大案，都向軍方表明「不必談了」，直接送院會表決；另名藍委徐巧芯辦公室則定調，軍方可以「說明」，但沒有「溝通」，態度也是決絕，只怕顧立雄的多溝通，最後還是徒勞無功。

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