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中國大陸仍禁止陸生來台 邱垂正：證明對台沒有善意
【記者王良博／宜蘭報導】陸委會主委邱垂正今（21）日在大學校長會議，以兩岸關係發表演說，邱垂正表示，兩岸學術、教育交流不對稱，2020年起中國大陸禁止陸生來台，教育部希望讓陸生來台就讀，但未獲回應，證明中共對台沒有善意。他也強調，歡迎陸生來台就讀，也積極營造優質就學環境，包含把陸生納入健保，但中國大陸沒有看到。
114年全國大學校長會議2/20、2/21在宜蘭舉行，今天上午陸委會主委邱垂正以「兩岸關係與政府兩岸政策」為題發表專題演講。
邱垂正表示，兩岸關係在疫情前後有很大改變，首先是「兩岸真的不平靜」，疫情前連一架解放軍軍機飛越海峽中線，都非常罕見，但近年中共軍機艦擾台，已經是新常態，嚴重威脅國家安全。
他也說明，去年有超過5000架中共軍機擾台，其中高達3080架飛越海峽中線，且共軍「聯合戰備警巡」的執行頻率也變高，來自共軍的威脅已經步步進逼。
另外，邱垂正也說，中國大陸近年對台灣實施複合性施壓，包含軍事、法律戰、認知作戰、灰色地帶侵擾等，其中，去年中國大陸發布「懲獨22條」，相較於以前反獨促統以打壓、矮化為主，「懲獨22條」可針對個人進行立案調查，不是只有國家層次的傷害，而是針對個人，只要認為你有犯罪就可以起訴，不支持中國大陸的政策，即使支持中華民國，也可以被立案起訴，甚至還終身追訴、長臂管轄 ，還設有舉報專線，恐有濫行舉報的情況。
邱垂正指出，中國大陸對台政策有這些改變，主要是因為領導人習近平希望解決台灣問題、完成統一，因此對台灣步步進步，再加上習近平改變過去中共集體領導結構，變成定於一尊，缺乏監督智能，會有冒險決策情況，另外，習近平為了爭取執政的正當性，發動狂熱民族主義，如戰狼外交等，就會侵犯到台灣。
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針對兩岸學術交流的議題，邱垂正則說，如果沒有人身安全的保證，相關交流確實會有風險。
他也提到，兩岸目前的學術、教育交流不對稱，中國大陸2020年起禁止陸生來台，因此近年陸生學位生沒有增加，都是舊生，教育部現在希望和中共討論，讓陸生來台就讀，但中國大陸沒有回應，證明中共對台灣政府沒有善意，也顯見希望透過交流，完成統戰任務。
邱垂正強調，歡迎陸生來台就讀，也積極營造優質就學環境，包含去年把陸生納入健保，但中國大陸沒有看到這些，反倒積極拉攏台灣學生到中國就讀，人流不對稱。
此外，邱垂正提醒各大學，面對複雜的兩岸關係形勢，應該培養學子能夠了解中國大陸發展、兩岸關係的識讀中國能力，且因應懲獨22條實施，非必要不要去中港澳，教育部設有赴陸交流登錄平台，希望各級學校留意，到中國大陸交流一定要登錄，萬一發生什麼事，可以有聯繫方式，避免狀況不明。
他也提到，根據法規，與中國大陸簽訂交流協議要送到主管機關備查，各校應盤點現在還有作用的協議，若有補充協議等，要重新送到教育部，也要注意不能簽訂「一中承諾書」等自我矮化文件。
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