官舍地址、裁定書全都露!蔣萬安下令「限縮索資」不合理say no 議員狂轟
【記者許皓婷/台北報導】針對議員上週公開市府首長宿舍、京華城土地扣押裁定書,台北市長蔣萬安今(11/12)下令,需審慎衡量提供索資,若不適合、不合法絕對不可給,「首長要say no」。對此,民進黨台北市議員許淑華批評,箝制監督權、剝奪調閱權;國民黨台北市議員王欣儀則認為,矯枉過正,應以個案檢討,符合合法、議員監督範圍內等原則,就必須提供索資。
市府官舍遭揭露
台北市議員林延鳳7日指出,中山區中山北路二段44巷的4房2廳2衛共8戶官舍進駐狀況,除了蔣萬安以外還有副市長張溫德、觀傳局長王秋冬、法務局長連堂凱、青年局長殷瑋等,官舍免租金,僅需繳交水電、瓦斯、電話、管理費以及借用契約公證費。
林延鳳質疑,蔣萬安市長明明台北市有家,卻住在中山區豪華官舍裡且免房租,相對於北市社宅量能不足,等於是相對剝奪感十足的最壞示範,並呼籲蔣萬安限期搬出官舍;蔣萬安則表示,從未在台灣置產,是二寶、三寶出生後才依法申請職務宿舍。
針對議會索資事件,蔣萬安12日在市政會議裁示,議會當然有監督施政的權利,但要求各局處首長,市府所提供的資料一定要合法合理,並衡量整體情況來回覆議會,若提供的資料造成民眾或公共利益損害,這個部分就不應該出現。
蔣萬安表示,上個星期,包括市府首長職務宿舍資料提供,然後被議員公開,確實造成包括自己個人,以及局處首長戶籍、居住地等資料洩漏,也聽到有局處首長的家人,因為外面有媒體在,造成家人不敢回到職務宿舍,這影響到首長以及家人的隱私、安全,也影響到其他住戶的安寧,更增加警察局巡守的負擔。
下令五大裁示
而台北市議員簡舒培於臉書公開向市府索資取得的「北院裁准扣押京華城土地的裁定書」,她透露,當時PO出裁定書部分內容後,有基層地政同仁怕會被民眾黨找麻煩,為了不讓公務員感到為難,她才把圖片撤下,但仍引發軒然大波。
蔣萬安表示,市府提供調查中司法案件的裁定書,但被議員公開,後來議員也發現確實不妥,撤下了PO文,他認為,一開始就不應該提供,也不應該公開,「所以從這幾件事情,我們對於手上所掌握的相關資料,各位局處首長一定要預想,我們給出的資訊會造成什麼影響?是否合適。」
蔣萬安也下令五大裁示:第一、首長要清楚掌握議員索資的資料;第二、首長一定要看過回覆內容;第三、回覆內容要合法、合理,首長有責任審慎衡量整體情況,是否合適提供給議會,若不適合、不合法當然絕對不可以給,首長就要say no,這個是首長要承擔的責任。
第四、牽涉到其他機關或府級資料,一定要落實橫向聯繫、加強向上通報的作業;第五、同仁需花時間準備、整理資料,首長必須衡量回覆的時間,所以非急迫、非必要,首長要站出來跟議會說不可能當天要、當天給,除非是有非常例外、急迫,或是有正當用途,否則一定都是要完整整理,首長一定要做好把關,負起責任。
對此,民進黨台北市議員許淑華批評,蔣萬安美其名說尊重議員監督,實際上就是箝制議員監督權,甚至剝奪議員調閱權,她認為,所有議員監督本於職權,哪些資料該揭露由議員自行判斷,也必須負起相對應社會責任,但蔣萬安卻用這種方式,在晨會要求官員斟酌、勇敢說no,她質疑,蔣萬安等同剝奪議會監督權,只會讓議會、府會關係更惡化。
許淑華呼籲,蔣萬安應協助議會調查案子,而不是用剝奪監督權、限制調閱權的方式,影響議會監督,社會大眾只會認為市長過度越權,她更質疑,「蔣萬安有很多不可告人的事嗎?還是想包庇前朝留下的缺失?」她批評,此事茲事體大,不應該只在晨會片面宣示,讓府會關係更惡劣,蔣萬安限制議會監督權,就是抹殺民主制度最重要的根本。
國民黨台北市議員王欣儀認為,不能矯枉過正,應該就個案檢討、就事論事,首長宿舍是公家機關,議員監督市府本於職責,本來就是監督範圍內,若牽涉到市民公共財,本來就應該提供,她直言,應該回歸到所謂合法、合理標準在哪?議員監督範圍內就提供 這才是原則,若牽涉到個人資訊,就備註「僅供議員參考」、「不得對外公開」即可。
王欣儀直言,很多首長可能也搞不清楚狀況,有些人可能沒經驗,司法問題不屬於市政範圍,應去法院申請,可以不提供議員索資,但基本上就是回歸到合法、市政、議員監督範圍內等原則,市府就必須提供議員索資,她質疑,讓首長自行裁量太過攏統,沒有一致標準,未來爭端只會更多,更導致府會關係一團亂。
國民黨台北市議員徐弘庭則表示,市府內部對於個人資訊保護的部分,可能還要再加強,議員要求的資料,只要是涉及隱私部分,其實本來就應該要受個資法保障,所以可能承辦單位確實有執行上的誤差,因為在議會的監督程序裡面,本來受個資保障跟受所謂任何法律(公司法)保障的部分,本來就應該在索資的時候會有保留的動作。
徐弘庭說,若委員會或議員認為有必要進一步探究,那議會在處理上也有所謂開秘密會議或是提供敏感資料限制在議長室旁的會議室檢閱這樣的程序,「所以從我的角度上來看⋯我覺得市長要求各局處對承辦人員再做一次政令宣導是合理的。」