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13萬人附議加重虐童刑責！法務部不採納 今天大轉彎了
【記者陳力維／綜合報導】「剴剴」遭虐死案引發全民怒火，眾人發起在公共政策網路參與平台提議加重虐童刑責，認為虐死幼童應處死刑，且不得假釋，獲13萬人附議，但法務部5/16表示，不符罪責相當原則及比例原則，因此不予採納，不過今天（5/19）出現轉圜。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今天受訪指出，民進黨團傾聽意見，也願意與各界對話，在修法上，希望各黨能審慎、理性討論。
綠營強調「剴剴」案制度面補強是重中之重
吳思瑤今天在立法院接受媒體聯訪，針對「剴剴」案引發社會關注，藍營希望提高虐童刑度，最重可處死刑，以及無期徒刑不得假釋等議題，作相關說明。中央社報導，吳思瑤說，社會關注「剴剴」案，而在制度面的補強，絕對是立法院重中之重的工作，因此民進黨團除一直呼籲，對於個案不要再進行政治消費，而是要提出政策解方才是正道，因此民進黨團提出6部法案的研修，及5大面向、11個政策的配套，都是希望讓兒少（權益）補破網。
針對刑法的修正案，吳思瑤說，民進黨團尊重社會各界的討論，而立法院針對刑法第286條，立法院曾3度進行修法，加重虐童刑責，包括第8屆的立法院修法，明定凌虐未滿16歲之人，加重刑期與罰金。吳思瑤表示，第9屆立法院再修法，擴大被害者年齡範圍至18歲，並加重刑責，且首次增訂凌虐致死亡重傷罰則；第11屆的立法院則是修法，對於未滿7歲的受害者，加重刑責至1/2。
法務部：將廣納意見審慎研議修法
吳思瑤指出，民進黨團在每次討論刑法第286條修法時，都努力回應社會的期待，也兼顧法律的衡平，現在社會有修法呼聲，而本週立法院司法及法制委員會已排定公聽會，民進黨團願意正向討論，會傾聽各界意見與對話，在修法上則是希望各黨能審慎、理性討論。
法務部發布新聞稿指出，有關公共政策網路參與平台提案凌虐兒童的刑責修法方向，提出2項重點說明，首先，法務部向來主張對於虐童犯行應予嚴懲重罰，第二，對於各界相關建議，將廣納意見審慎研議修法。
針對「剴剴」案，有網友於2月20日在公共政策網路參與平台發起連署，並呼籲為保障兒童身心安全，提議增加虐童者刑責：
提議內容一為，刑法第271條，增設虐童致死者（受害者小於12歲），應處30年以上有期徒刑（不得假釋）或無期徒刑（不得假釋）、若意圖滅證者處死刑。
提議內容二則為，刑法第286條，對於未滿16歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全發育者，處10年以上有期徒刑（不得假釋） 得併科新台幣300萬元以下罰金。意圖營利，而犯前項之罪者，處20年以上有期徒刑（不得假釋），得併科新台幣1000萬元以下罰金。
此項提議獲得13萬多人附議，並於3月16日成案，主責機關法務部應於2個月內具體回應，即5月16日。
法務部：提議所主張刑度於法不符
先前5/16時，法務部回應指出，經綜整相關單位衛生福利部的意見，就提議內容研商辦理情形及後續規劃，認為建議案不予採納。法務部說明，針對提議主張刑法第271條增設虐童致死、意圖滅證等刑責，應處無期徒刑（不得假釋）、死刑等規定，及刑法第286條加重刑責，因提議主張的有期徒刑之刑度，已違反刑法第33條規定，於法不符。
法務部表示，現行刑法第286條規定，凌虐兒少致死行為最重為無期徒刑；另依兒童及少年福利與權益保障法規定，成年人故意對兒少犯罪者，加重其刑至1/2，因此建議不另於刑法第271條殺人罪重複規範。
有故意殺人犯意 依殺人罪論處
當時法務部解釋，現行刑法已無唯一死刑的規定，此提議主張處罰意圖滅證且處唯一死刑，不符罪責相當原則及比例原則，且刑法第165條已對湮滅證據行為定有刑責，並非不予處罰。法務部也說，凌虐致死罪為加重結果犯，即故意凌虐、過失致死，刑法殺人罪則為故意犯，二者可非難性以故意殺人為重，若個案可認定有故意殺人犯意，應依殺人罪論處。
提議的刑度高於故意殺人 不符合比例原則、罪責相當原則
法務部指出，對於故意殺害未滿18歲之人之行為，現行法已可處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑，並加重其刑至1/2，此提議主張的凌虐兒少致死之刑度，將使加重結果犯刑度高於故意殺人，不符合比例原則、罪責相當原則。
反而恐致法律漏洞
針對提議所指「施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全發育者」，法務部說，現行法定義凌虐的犯罪手法不限於強暴、脅迫，包括其他非人道手法，傷害行為僅屬積極凌虐的行為之一，因此行為人施以凌虐但未成傷害的情形，即提議處10年或20年以上有期徒刑，不符比例原則、罪責相當原則。
法務部另指出，提議主張把現行刑法第286條保護對象由未滿18歲之人，限縮至未滿16歲之人，將使16歲以上未滿18歲之少年無法適用，造成法律漏洞。
「不得假釋」部分會廣納意見審慎研議修法
至於針對提議主張「不得假釋」的部分，法務部說明，是否修正假釋規定、針對特定罪名或犯罪類型增訂不得假釋條款，將廣納各界意見，審慎研議修法，以捍衛被害人權益，並維護社會安全。法務部強調，對於重大暴力犯罪受刑人，考量受刑人出監後對社會治安危害的可能性，如悛悔程度不足、未能完成教化，而不適合復歸社會，自然不准許假釋，所有受刑人提出的假釋審核，均從嚴審查。
