財團藉自辦重劃圈地暴利 監院提糾正！內政部：通盤檢討現行法規
【記者施智齡／台北報導】監察院日前指出內政部怠失，因台中自辦市地重劃案虛灌人頭、袒護業者、暴利歸私等糾紛頻繁，但主管機關未提出有效對策、督導，導致市地重劃成為財團圈地掠奪私人財產的工具。內政部今表示，將通盤檢討現行獎勵自辦重劃辦法等規定，修法完成前，請地方政府先行檢討現有審議機制，對於不同意參加市地重劃者的意見應妥善處理，並加強後續監督機制。
監察院針對台中自辦市地重劃問題，指出現行法令規範未臻周全，造成土地所有權人權益受損，並對台中市府及內政部提出糾正。
內政部今表示，已收到監察院調查報告，將審慎通盤檢討現行獎勵自辦重劃辦法等規定。
台中自辦市地重劃問題多
針對監察院糾正案所提到的黎明、辰億、弘富及大夫第等自辦重劃案件，內政部說明，辰億重劃區為民國109年核定，其餘案件皆為97至101年間核准，適用於106年7月27日修正前的《獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法》。
內政部舉例，以黎明重劃區為例，面積高達186.27公頃，土地所有權人總計2578人，但核定計畫過於簡略，缺乏完整財務分析，增加財務風險與執行過程的潛在問題。
辰億、弘富及大夫第3個重劃區，面積分別為15.17、19.36及1.72公頃，資金需求龐大，台中市政府在審議過程以簡易概算表，作為重劃費用估算及財務可行性評估的依據，不符合重大開發案件應有的審慎態度。
內政部將盤點市地重劃法令
監院調查報告亦指出，台中市府歷年核定的自辦市地重劃，各區用地負擔差異甚鉅，相較市府近年公辦市地重劃的費用比率也顯不合理，市府未核實審查。自辦重劃普遍是由開發公司出資並主導重劃業務運作，重劃後盈餘多歸開發公司所有，在資訊不對稱情況下，導致開發利益淪為私人壟斷，有失公平正義。
內政部說明，因應司法院釋字第739號解釋，重劃辦法已於106年修正，提高自辦市地重劃籌備會發起門檻，也明定各地方政府在審核自辦市地重劃過程中，應給予土地所有權人及利害關係人陳述意見的機會並舉辦公開聽證，以符合正當行政程序。請台中市政府針對相關爭議案件，提出妥適解決方案，積極化解民怨。
監察院糾正案提出多點建議，包括自辦市地重劃審查基準、強化都市計畫正當程序及納入聯合國人權公約適足住房權保障等，內政部表示尊重並虛心檢討，將儘速邀集各地方政府盤點市地重劃相關法令，通盤檢討現行法制，以確保都市永續發展，並保障民眾財產權及居住權。
