柯文哲卸任前砸億元辦城博會!估150萬只來10萬人 監院糾正蔣市府
【記者許皓婷/台北報導】台北市前市長柯文哲卸任前舉辦的「2022台北城市博覽會」花費近億元,預期參與人數估150萬人次,但實體展參訪人數僅約10萬人次,線上展則約為95萬人次,監察院今指出,策展過程規劃不周、成效不彰,提出糾正北市府,並要求確實檢討機關人員責任。
監察院13日指出,台北市政府辦理「2022台北城市博覽會」共計支出新台幣9675萬3610元,實體展參訪人數僅10萬5992人次,線上展則為95萬9319人次,惟其中32萬人次係點擊官網「首頁」,其投入之資源與產生之效益顯不相當,北市府研考會辦理評選作業失當,及提報巨額採購使用情形及效益分析相關作業亦有不當,均核有違失;監察院於昨(11/12)日通過由蘇麗瓊及王幼玲等2位委員提出之調查報告,糾正台北市政府,並請該府確實覈實檢討機關人員責任。
此案據審計部函報,台北市政府辦理「2022台北城市博覽會」策展過程疑有違失,經監察委員蘇麗瓊及王幼玲調查後提出報告,糾正台北市政府。
調查報告指出,北市府辦理「2022台北城市博覽會」共計支出9675萬3610元。惟查該府投入實體展之預算4400萬元,為線上展500萬元預算之8.8倍,而實體展參訪人數僅10萬5992人次,線上展則為95萬9319人次,參訪人次比率實體展為9.95%,線上展為90.05%,其投入之資源與產生之效益顯不相當;又線上展雖有95萬餘人次參與,惟其中32萬人次係點擊官網「首頁」,並非參與線上各項展覽及活動,故北市府顯有規劃不周及成效不彰之情事,核有不當。
調查報告進一步指出,北市府(研考會)辦理廠商評選過程,就評選項的子項「加值項目」,個別委員評選結果與工作小組初審意見有異,及不同委員之評選結果有明顯差異,採購評選委員會及工作小組卻未依規定製作會議紀錄,該案廠商於服務建議書是否確實提出「加值項目」,將影響評選結果,惟該府迄無法提出相關紀錄或資料,致決標之妥適性容有疑義。
調查委員亦指出,北市府原提報巨額採購效益分析預期參與人數150萬人次,未於招標文件規範,反要求廠商於投標服務建議書中自行提出預期參與人次及其估算方法。致廠商投標時,提出較預期為低之100萬參與人次指標,且有實際參與人次未達預期,及線上參與者多為瀏覽官網「首頁」等規劃不周明顯不符合預期,亦未重行簽報核准,實際參與人次為106萬餘人次,卻在所提報效益分析之內容稱,實際使用情形及其效益與原規劃、設計或需求無差異,符合原預期使用效益,均核有違失。
事實上,台北市政府斥資近億元,2022年8月27日至9月11日在花博公園爭豔館舉辦台北城市博覽會,當時被外界視為「柯文哲畢業展」,就曾因動用「救命錢」第二預備金,遭各黨議員砲轟毫無財政紀律。
民進黨台北市議員簡舒培揭露,前台北市副市長黃珊珊當初僅靠一紙便條手諭,就指示局處辦理城博,更公開署名黃珊珊的便條,上頭寫著「市長指示,籌備2022博覽會,由研考會編列規劃設計費用900萬元」等字句;對此,黃珊珊當時回應,城博是相關局處先討論後由市長柯文哲裁示,她才寫便條請研考會按決議辦理,但後續有完整公文、內簽並報請審計部,請勿扭曲便條意義。
簡舒培更質疑,柯文哲自豪財政紀律,卻靠一紙手諭就動支新台幣900萬元,之後還挪用第一、第二預備金及各局處業務預算辦理城博,總經費高達上億元,成效卻極差,根本是花人民的錢辦自己的畢業典禮、鋪黃珊珊的紅地毯。
民進黨台北市議員陳怡君也批評,柯市府不惜動用「救命錢」第二預備金,結果辦得比高中生的作品畢業展還差,僅把政績釘在木板上毫無美感,地下停車場還漏水,城博展場外破舊,柯文哲過去曾經說過,超過5000人以上的活動要考慮周邊經濟效益,而且要有國際化、在地化、產業化,但是城博周邊完全看不出來有規劃甚麼經濟效益。
針對監察院提出糾正,北市府研考會13日回應,本採購案之招標、決標及評選作業皆依據政府採購法相關規定辦理,本案以線上線下虛實整合方式展出,其目的期待更多參與者除參觀實體展外,也能打破時空限制,透過線上參觀分享給更多人了解本市市政建設及未來發展願景。
研考會表示,目前尚未收到調查報告書,本府將依監察委員調查意見重行審視本案,若有程序上之疏失或採購策略不周全亦將精進改進,後續並依規定回復監察院。