台灣輸美MFN稅率較高為成衣、玻陶業 惟佔出口比例低
【財經中心/台北報導】為協助產業因應美國關稅衝擊與國際變局,經濟部已推動4項因應美國關稅新政支持措施,自8月7日起受理申請,在特別預算通過前,政府先以「移緩濟急」方式,給予產業必要支持,以解決資金周轉困境、提升技術能量並加強海外市場布局,行政院也責成各部會,針對MFN(最惠國待遇,Most Favoured Nation)加對等關稅後稅率較高,或是與競爭對手相較後產生劣勢的產業,給予特別支持。

MFN關稅稅率是美國除對其有簽FTA(自由貿易協定,Free Trade Agreement)國家以外,全球都適用的關稅稅率,不是只針對台灣。我國輸美農工產品的既有平均MFN稅率為3.3%,工業產品既有平均稅率為3.1%。工業產品輸美既有關稅較低多為5%以下,已涵蓋銷美94.6%的進口值,其中約有8成是零關稅,部分較高稅率者,主要是成衣服飾、陶瓷玻璃等,但也都佔我國出口比例小於0.02%。
經濟部表示,美國關稅新政對我國各產業造成不同程度影響,行政院為擴大對產業協助的範圍,支持各產業需求,今日院會通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」第6條文修正,預留確保產業穩定所需增編200億元。
中小微企業多元發展貸款最高提高3500萬
此外,經濟部近期已召開數場產業座談會,傾聽產業聲音與需求,透過金融支持、研發轉型及行銷布局等面向給予產業全面協助,其中包含低利貸款、匯率避險、研發補助、技術升級、海外拓銷等措施,以因應產業不同需求。
另針對4項支持措施的重點內容,經濟部說明如下:「中小微企業多元發展貸款」加碼部分,針對受關稅影響之中小微企業,提供最高3500萬元貸款額度、利率上限 2.22%,其中貸款金額在250萬元以內者利率減碼1.5%、期間最長6個月,貸款100萬元以內者保證成數一律為10成。
「外銷貸款優惠保證」加碼部分,針對出口導向及受關稅衝擊企業,中小微企業每家可申請最高6000萬元保證額度、保證成數最高9.5成、全額減免保證手續費最長2年,非中小微企業則提供每家1億元保證額度、保證成數8至9成,以減輕企業財務負擔。

研發轉型補助每家最高500萬
在研發轉型補助部分,針對受美國關稅影響製造業,提供研發創新及設備汰舊換新補助,個案補助(僅中小企業可申請)每家最高500萬元,產業聯盟最高4000萬元,補助範疇包含雙軸轉型、技術加值、跨域整合及行銷協助等,以開發更精密及更高規格產品或技術,並拓展海外市場,政府補助款不超過總經費50%,全新設備購置費最高可編列總經費的40%,購買所需研發、檢測及生產相關全新設備,提升技術能量,維繫產業競爭力。
爭取海外訂單部分,提供受美國關稅政策直接或間接影響廠商補助,單一企業補助每家最高500萬元,2家以上聯合申請補助最高2000萬元,補助標的包含於海外新設展示中心、服務(維修)中心及發貨倉庫等實體據點,或新增代理商、經銷商等契約,協助企業布局全球,爭取訂單。
經濟部結合中小企業信用保證基金及公民營銀行,推出「協助中小企業取得避險額度信用保證措施」,針對申辦外銷貸款且有預售遠期外匯避險需求中小企業,額外提供最高6000萬元避險交易保證額度,保證成數一律10成,並全面免收保證手續費,合作銀行亦不加收手續費及保證金,並提供優惠匯率,以低門檻、低成本、低風險方式協助中小企業進行匯率避險,減輕財務負擔,並避免外銷利潤遭匯率波動侵蝕。

鼓勵業者開發高附加價值產品
經濟部以工具機、水五金、手工具及塑膠製品等產業為例,在研發轉型方面,產發署鼓勵業者朝開發高附加價值產品及技術升級的方向來提升競爭力。
例如,工具機產業可開發具備感測與遠端監控功能的智慧節能工具機,或是開發適用於半導體、航太領域的高階工具機;水五金產業則可研發客製化、智慧化具恆溫或感應功能的水龍頭;手工具產業可開發具數位顯示或智慧感測功能的扳手等高值化產品;塑膠製品產業則可跨足醫療器材領域,將傳統塑膠袋轉型為醫用血袋等高階應用產品。
另外在拓銷市場方面,貿易署為協助業者開拓多元市場,加碼補助業者及公協會參加國際展覽、補助業者設置海外通路據點、運用TAIWAN SELECT共同品牌行銷,提升MIT國際能見度、擴大洽邀買主來台洽談媒合、運用數位工具精準行銷,主動推播產品,爭取海外訂單。