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國中小第七節只能上「活動課」挨批 教育部：鼓勵性質沒強制
【記者王良博／台北報導】教師團體今（1）日表示，教育部要求114學年度起，國中小的最後一節課，應該安排體育、藝術等活動性課程，且列於補助款考核項目，實務上排課難以處理，是錯誤政策。對此，教育部澄清，是鼓勵性質，沒有強制要求，也未作為考核機制，或既有經費扣減。
全國教師工會總聯合會（全教總）理事長侯俊良指出，教育部5/2發函，調整「114年度中央對直轄市及縣市政府一般教育補助款考核項目」當中的評鑑指標，內容要求公立國中及國小，於全日課程的最後一節課，要開設具活動性質的課程，並依實施校數比率計分。
侯俊良說，此一要求嚴重影響學校教學自主排課，也違反正常教學原則，全教總早在5/24就發文教育部表達反對。
全國代理暨代課教師產業工會指出，此規定一出，引爆教學現場集體怒吼，有第一線教師直言，中小學此刻最頭痛的問題是找不到老師，連基本課表都幾乎排不出來，教育部還要求設計出「夢想中的最後一節課」，違背實務且畫蛇添足。
代理代課教師工會說，教學現場排課相當困難，受限於跑班制度與場地重疊、時間打架，以及本土語綁班授課，還有美術或音樂等專科教室有限等，讓排課相當不易，課綱也從未規定「哪一節上哪門課」，課程本該依學生負擔與現場條件自由調整，教育部政策不是提升品質，而是製造干擾。
代理代課教師工會強調，各校排課時，會考科目早已分散排課，根本不存在「集中教學」問題，且若活動課限縮至第七節，會考科目恐被擠壓至「連四節」極限，造成學生過度學科疲勞、教師教學品質下降。
全教總則說，教育部此規定勢必干擾教學現場排課的自主與彈性，也會影響學生學習權益。另外，此規定也有違教育部所推動「科科等值（沒有主科、副科之分）」，以及「落實教學正常化」等核心理念。
全教總也強調，雖然教育部將此評鑑項目，放置於「外加評分」，但多數地方政府基於經費資源爭取與績效考量，勢必會視為必要完成項目，將干擾學校行政運作，造成排課壓力，引發罔顧教師課程安排、學生學習等權益。
代理代課教師工會呼籲，應該撤回最後一節課安排活動課程的強制規定，改為建議性原則，並尊重學校自主管理與彈性排課。
針對教師團體質疑，教育部回應，最後一節課程為鼓勵性質，並無強制要求，也未作為任何考核機制評比，或既有經費扣減。
教育部說，上半年起與地方政府研商課程排程調整作法，鼓勵學校於每日最後一節，安排活動性、實作性或選修性質課程，並於4/30行文地方政府，說明屬「鼓勵推動」，由學校彈性調整，絕非強制執行。
教育部也說，為協助地方推動此項措施，教育部提供額外獎勵金，各縣市依實施學校比例，可獲得50萬元至800萬元不等補助，但獎勵金與一般考核及原有補助經費無關。
另外，教育部提到，有地方教育局處近日轉知學校執行相關措施，以致學校因應不及，並誤解為強制執行，將函請改善，倘有縣市以強制性規範實施，也將函文糾正。
