特刊
開學在即沒老師！各校找嘸代理教師 工會揭因：沒保障、職場不友善
【記者王良博／台北報導】明（30）日是開學日，不過，許多學校出現「代理教師荒」，遲遲找不到足夠的代理教師來授課。對此，全國代理暨代課教師產業工會認為，工作缺乏保障、職場不友善，加上保障不足等，都是代理教師荒的原因，建議要透過校務會議及教評會納入代理代課教師，還有取消學校招考代理教師的報名費等方式，改善代理教師荒的現象。
開學在即，但今年各縣市出現代理教師荒，許多學校需要的代理教師都無人報考，未能順利招聘到代理教師，必須以校內老師「超鐘點」等方式因應。
針對代理教師荒問題，全國代理暨代課教師產業工會今（29）日發布新聞稿表示，出現代理教師荒的因素，包含工作缺乏保障，例如要每年參加考試，還有職場不友善，像是正式教師應承擔的行政和導師職務推給代理教師，拒絕接受可能遭到排擠，以及職業發展受限，容易消磨熱忱。
全國代理暨代課教師產業工會也進一步分析結構性問題，首先是學校方面，部分學校不放行代理教師進行，讓代理教師對教育產業失去信心，且代理教師原則上不應帶班或支援行政，但卻已成為常態，工作量過大造成熱情迅速被消磨。
此外，看見初任正式老師常被要求擔任行政工作，以及代理教師容易成為職場霸凌的對象，也是代理教師離開的原因。
在政府方面，全國代理暨代課教師產業工會指出，代理教師假期、薪資受到的保障較少，一旦暑期中斷工作，年資即歸零計算，無法獲得應有保障，進而選擇離職。另外，薪資過低、開缺少，也是轉換跑道因素。
至於師資培育方面，全國代理暨代課教師產業工會強調，暑期或夜間進修的機會少，影響無教師證的代理教師轉正難度，還有師培體系、教甄考題與教學現場脫節，以及實習環境無薪且工作量大，都讓年輕代理教師卻步。
整體而言，面對代理教師荒問題，全國代理暨代課教師產業工會提出數項建議，首先是賦予代理教師全年薪，並每年調整薪資，且校務會議及教評會，應納入同比例的代理代課教師，與代理教師相關的權責議題，應賦予發言及表決權。
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再者，應整合全國教師甄選考招，並取消學校招考代理教師收取的報名費，另也讓偏鄉代理教師有線上進修機會，且偏鄉服務年資應全國統一，列入正式教甄加分或年資採計以1.5倍計算，以鼓勵優秀教師留在偏鄉。
最後，工會呼籲，要對於教育人員、主管的職場霸凌，給予加重懲處，建立健康的工作氛圍。
