中國2026主辦APEC!國安會副秘曝峰會決議過程 「懲獨意見」引會員擔憂
【記者施智齡/台北報導】中國國家主席習近平16日在秘魯出席亞太經濟合作會議(APEC)領導人非正式會議,宣布中國大陸2026年將主辦APEC峰會,由於中國今年6月發布《關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》共22條文,國安會副秘書長徐斯儉表示,我方特別指出與會者可能受該22條意見影響,各經濟體也提出關切,最終陸方承諾遵守規定、慣例,所有經濟體達成共識,同意大陸擔任2026年APEC東道主。
今年APEC峰會由秘魯主辦,我國由總統府資政林信義擔任領袖代表出席,他於峰會結束後、16日下午在秘魯召開國際記者會,接受記者提問,徐斯儉、行政院政務委員楊珍妮等人列席。
台灣主動提「懲獨22條意見」引關切
針對習近平宣布2026年舉辦APEC年會,徐斯儉說明,每年「經濟領袖會議」會決定未來三年左右的主辦國,2025年、2027年已確定由韓國、越南主辦,但2026年則一直懸著,因為大陸提出舉辦的時間比較晚,使得在這次「經濟領袖會議」之前,很多經濟體覺得先前溝通不夠充分。
徐提到,APEC所有決定都是採「共識決」,我方特別指出所有經濟體與會者均可能受大陸「懲獨22條意見」的影響,其他經濟體也分別提出各種關切,要求中方做出說明或保證。
徐斯儉表示,經過所有經濟體充份的討論,最終陸方承諾將遵守APEC的規定、慣例及實踐,確保各會員平等尊嚴與會的權利,並妥善維護所有與會人員的人身安全。基於大陸所做的承諾,所有經濟體達成共識,同意陸方舉辦2026年APEC。
兩岸同申請入CPTPP
媒體詢及中國大陸打壓台灣國際參與,林信義回應,2001年他曾參加杜哈WTO部長會議,成功爭取台灣加入WTO,當時台灣是世界上第15大經濟體,日本、美國、歐洲、東南亞都支持我們,因此順利入會。他認為回到原點,重要的是台灣有什麼樣的實力讓大家覺得應該讓台灣參與這個組織。
台灣及大陸在2021年9月競相申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),兩入會案至今未拍板。楊珍妮在記者會上說明台灣準備狀況,對內,已整體盤點法規,與國際接軌,相關單位也持續跟利害關係人進行內部溝通及未來因應措施.
在國際上,CPTPP入會案須遵循「奧克蘭三原則」,必須完全符合協定高標準、遵循貿易承諾、由全體CPTPP成員共識決定。楊珍妮表示,外交部、經濟部等皆利用各種不同場合,努力推進這項工作,與CPTPP成員交換意見,爭取支持我入會案,也向成員說明我國倘能加入CPTPP,可擴大CPTPP在國際間的GDP能量,各國對我案不應該有任何政治考量。
楊並指出,此次APEC主題談到數位、環境議題,兩項議題都需要國際共同合作,台灣加入CPTPP可以協助各國共同推動供應鏈韌性。此外,在氣候、數位治理、數位資料保護等領域,也會與大家共同推動,台灣的加入將對區域有所貢獻。