兩度家暴亮警燈！高雄1歲童仍慘遭虐死 社會局挨轟急澄清
【記者古和純／高雄報導】高雄社會局列為「脆弱家庭」的1歲半男童，6日疑遭23歲吳姓生母棍棒虐打慘死，而本案早在去年12月已見端倪，雖男童外婆兩度大義滅親通報女兒對愛孫施虐，仍無法阻止憾事發生，今天有媒體砲轟社會局錯失黃金救援期；社會局表示，社工家訪次數符合程序，靜待司法調查。
兒虐頻傳！大社區上一案隔不到2月
高雄大社9月23日發生女嬰遭陳姓生母「活活餓死」的人倫悲劇，31歲陳女單親扶養2名稚女，而難以置信的是，她竟讓出生僅4個月大女嬰獨自在家長達8天，陳女涉犯殺人罪，遭法院裁定收押。
這起女嬰餓死案震驚社會，尤其該女嬰和生母，已是社會局列管關懷的脆弱家庭；社會局表示，社工訪視該案脆弱家庭的次數超出平常，共計訪視陳女住處12次，電訪30次，而在女嬰死亡前最近一次的社工訪視於9月10日，正好是中秋節前一周，當時的訪視紀錄為「無異狀。」
社會局挨轟錯失救援黃金時間
豈料，才隔1個多月，媒體再度因重大兒虐案群守殯儀館，甚至有剛休完育嬰假的女記者忍不住對生母吳女怒喊「為什麼要傷害自己的小孩？」並對生母聲稱孩子摔下床竟能造成滿身瘀傷，直說離譜至極。
據瞭解，吳女母親因看見愛孫身上出現瘀傷，兩度大義滅親通報女兒虐打親生兒子，但社會局兩度調查後，社工未能提高兒虐的警覺性，致使並未阻止吳女對小兒子痛下毒手。
昨天橋檢與法醫解剖男童遺體，檢方初步判定，除顱骨骨折、顏面挫傷等，男童身上出現新舊不一的瘀青，並將這起案件歸類為「兒虐」案，也就是過去男童不只一次遭受照顧者的傷害。
對此，有媒體今天將矛頭指向社會局，認為社工誤判以致憾事發生，並直指距離外婆第二次通報家暴至男童遭虐死的8個月來，社工疑似訪視未到位，錯失救援男童的黃金時間，並指專家怒批社會局，「只有訪視，無作為。」
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社會局澄清：訪視多次未發現異狀
對此，社會局今晚對外澄清，有關去年7月吳女因經濟因素求助後，社福中心受案提供急難救助、物資及協助列冊中低收入戶等經濟扶助，並提供3次育兒指導服務，安排銜接公托，但吳女選擇自行照顧未入托。
直至10月29日止，社工共訪視17次、電訪12次，其中今年3月至10月，訪視8次、電訪8次；社會局強調，「社工訪視頻率」符合衛福部規定。
至於外婆兩度通報外孫遭家暴，去年12月通報訪視，確有瘀青，釐清係撞到嬰兒床護欄，為照顧疏忽，故提供親職教育及追蹤案家確認有加裝護墊避免案主再受傷。
今年3月，社工通報訪視時未見傷勢，且外婆只聽聞未親見傷勢，卻無法提供相關證據，因此該起家暴未成案，社會局持續提供服務，未發現異常。
社會局表示，發生兒虐憾事，是社工人員最不樂見，本案後續將列入教材，對於傷痕判斷聯合醫療專業，應再提升敏感度；另本案已進入司法程序，社會局主動提出獨立告訴，確保兒童權益。相關紀錄會提供司法機關，靜待司法調查結果。
「脆家」社工評估協助歷程需做檢討
就大社區女嬰餓死一案，司法精神科醫師李俊宏以及社工學者劉淑瓊教授都指出，社工評估協助歷程需作檢討，就「兒虐」的認知、警覺度，均待補強提升。
審視大社男童、女嬰兩案相同點，皆為社工關懷訪視的脆弱家庭，且社會局均強調「訪視次數」符合衛福部規定；李俊宏認為，「脆家」在評估協助上，不能僅在物質層面提供協助，社福單位應就心理（非物質）層面做評估，提供適切協助，足讓照顧者具備親職知能。
劉淑瓊提及，重點應不在於「訪視次數」，尤因照顧者獲知社工何時到訪，多可刻意營造看似良好形象，她認為，訪視重點應是看見孩子被照顧時的真實樣貌，社工需技巧性在不影響雙方信任下「突訪」，較能看清照顧真相。
學者、民代提NFP方案降低兒虐發生率
本周高雄市議員許采蓁正好質詢社會局長蔡宛芬相關議題，她提到，高雄今年上半年遭父母及照顧者「施虐致死」兒少數多達8例，而全台16例中，高雄竟占一半。
高雄的兒少保護通報案件數7404件，為六都第二多，僅次於新北，但一般通報數比例卻很低，也就是一般熱心民眾的通報（非醫護、社工、警政等人員）比起過去甚至更少了，而一有責任通報，通常都是嚴重案例。
許采蓁舉出美國NFP方案（Nurse-Family Partnership），強調這是在兒保領域極少數具有實證，對父母親職能力有幫助的方案，透過讓專業護理師，每個月兩次到年輕或貧窮的媽媽家中，親自家訪，並且提供親職教育、衛教健康以及協助經濟自立的工作。而美國有40州實行NFP，研究顯示可有效減少48%兒虐發生率。
許采蓁向社會局長蔡宛芬建言，可補助NGO等專業團體協助補強社會安全網漏洞，針對高風險家庭，提供育兒親職教育及脫貧自立的就業指導；對此，蔡宛芬回應，可針對社區鄰里長、大樓管理員等，就兒虐認知教育宣導和推廣，後續會參照議員意見，將育兒指導協助的條件放寬，擴大辦理增加參與對象。
事實上，不只民代提過NFP方案，過去高市府、中央衛福部社家署，都早已聽取過學者建言研擬NFP方案，改善兒虐發生率。
不過，問題卻又回到原點，社工人力缺乏，如何能放寬條件擴大服務對象，而家訪員1人得訪視60至90個案主家庭，是否還能兼具敏銳度，阻止兒虐事件；至於，社工檢討能否具體化訴諸實際，避免兒虐的負面教材頻繁發生，應是高雄市民最真切想獲得社會局的回應。
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