拜登的總統候選人提名資格能被取代嗎? 一文看懂沒那麼容易
【編譯張翠蘭/綜合外電】隨著美國11月大選的腳步接近,越來越多的民主黨人擔心81歲總統拜登的心智健康狀態,可能不足以擊敗共和黨籍川普,紛紛呼籲拜登退選,然而選舉時程已臨近正式提名大會,拜登參選資格能被取代嗎?分析指出,除非他同意退讓,否則情況會變得很棘手。
爭取連任的拜登在6月的首場總統辯論對陣川普的表現不佳,處境不容樂觀,迄昨已有十多名民主黨人打破常規,公開呼籲拜登退選,由黨內更年輕的人選接替。拜登在公開活動以及接受美國廣播公司(ABC)及MSNBC等媒體採訪時,矢言參選到底。
以下是英國廣播公司(BBC)綜整的可能情況:
拜登可以退選嗎?
可以,如果拜登決定辭去民主黨旗手的位置,尋找另一位候選人將會相對簡單。
根據選舉時程,民主黨將於8月19日至22日在芝加哥市舉行的全國代表大會(DNC)正式敲定總統候選人。據悉,民主黨在大會之前就會以視訊方式提名拜登和副總統賀錦麗為正副搭檔。
候選人必須贏得大多數「黨代表」的支持;這些代表是根據各州初選結果,按比例分配給候選人。拜登今年獲得近4000名代表的99%支持率。根據DNC的規定,這些代表受到約束,「承諾」會支持拜登。
如果拜登自願退選,將會引發一場混亂。民主黨必須舉行一次公開大會,提出可能提名人選並繼續投票,直到其中一人獲得多數的代表票。
這可能會引發民主黨人瘋狂競爭提名。但政治歷史學家賴特(Leah Wright)向BBC表示,假設拜登被替換,退讓的一部分談判重點將是由他來決定誰是接替人選。
拜登有可能會被逼走嗎?
如果拜登不想退讓,程序將會非常棘手。
在現代政治時代,還未曾有主要的國家政黨發生過提名資格遭惡意替換。不過DNC的規定確實存有漏洞,理論上可能可以把拜登拉下競選舞台。
根據規則,全國黨代表「憑良心反映選民觀點」,這意味著他們可以遴選其他人。但這可能出現「極其醜陋的場景」。
專家表示,黨代表不太可能叛亂,但DNC其實可以隨時改變黨規。
以1986年總統詹森(Lyndon B Johnson)決定不競選連任為例,黨代表大會程序從開放投給任何人,改為約束程序,即黨代表根據初選結果分配給候選人。
但即使拜登突然退選,保守派團體仍誓言提起訴訟,質疑任何替換人選的合法性。
能否援引第25條修正案嗎?
美國憲法第25條修正案允許美國副總統和內閣多數成員宣布總統無法履行職務。
如果援引此修正案,權力將移交給副總統,由其擔任代理總統。
這種情況從未發生過。不過在6月首場電視辯論結束後,國會共和黨資深人士呼籲拜登的內閣考慮引用這項條款。
2021年1月6日美國國會山莊遭川普的死忠支持者硬闖引發騷亂後,民主黨掌控的眾議院曾通過一項決議,敦促時任副總統潘斯(Mike Pence)援引第25條修正案把川普趕下台,但該動議毫無進展。