莊翠雲揪《財劃法》語意邏輯有破綻 政院擬一切救濟「這招再被藍白牽制」
【記者施智齡／台北報導】立法院藍白立委挾人數優勢，20日深夜表決通過修正《財劃法》、《憲訴法》、《選罷法》，執政黨已醞釀尋求救濟，然現行大法官剩8名，低於《憲訴法》修法要求的下限「10名」，若未補足，憲法法庭即無法開庭。主計總處主計長陳淑姿也直指《財劃法》修法不合理，「事權」應隨錢下放到地方政府，財政部長莊翠雲更直言修法條文語意不明確、邏輯有問題，遺憾立院倉促修法。政院發言人李慧芝強調，收到法案討論之後，會研擬所有可能救濟途徑。
3部高度爭議性法案三讀通過後，朝野攻防更加劇，李慧芝、莊翠雲、陳淑姿今在行政院召開記者會，輪流說明財劃法修法衝擊，其中，莊翠雲質疑修法通過的統籌分配款分配指標，有語意、邏輯問題，比如「土地面積」指標忽略農/商土地分區差異，「人口數」指標忽略年齡結構的不同。
莊翠雲並指，政院、財政部提出修法版本，會根據分配指標試算各縣市可獲分配金額，但這次並沒有看到國民黨團提出的試算，「大家都跑來跟財政部要」。財政部署長在記者會上舉例，財劃法修法明定台灣省的直轄市、縣市可分配90.5％，離島3縣市可分配2.5%，但在分配指標「營利事業營業額」時，又將離島併入島內縣市計算，條文本身有問題，未來條文解讀上亦會出問題。
陳淑姿提出兩個隱憂，其一，修法未明定生效日，因此總統公告後，3日內就會生效，但目前中央、地方總預算都在審查當中，適用新法，地方收入增加，但沒有提列支出，將來需做調整。
其次，事權應隨錢移轉，中央承接省政府的老農津貼、勞健保等，目前法律規定是中央負擔，得透過修法程序（地方制度法、地方稅法通則），才能移轉給地方，目前狀況會造成執行上困擾。另，原本的省立醫院、學校已改成國立高中職，若要回歸地方得再評估進行切割。
媒體關切政院的下步策略，又立法院第二會期至下月（1月）21日止，會否設定最晚何時提出「覆議」，李慧芝回應，政院還沒收到立院函文，一切救濟程序持續研議中，主計長講到財劃法修法沒有壓定施行日期，「現在審的預算可能要重來一遍，所以衝擊真的非常大。」
莊翠雲也說，對於各種救濟程序，政院還在研議當中，財政部也會跟主計總處盤點修法有哪些「窒礙難行」之處。
立法院明天將進行司法院正副院長在內7名大法官同意權表決，媒體追問，政院如聲請釋憲來救濟，會不會擔心明天人事案被封殺，憲法法庭癱瘓？李慧芝對此表示，待收到法案、討論之後，政院會研擬一切憲法上面的權利， 提出一切可能救濟，途徑很多都會研議，也希望明天人事權可以順利。
根據憲訴法三讀通過條文，參與評議的大法官不得低於10人；同意違憲宣告的大法官不得低於9人，才能作成違憲宣告。
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