後脫歐時代3｜英邊境貨物檢查棘手　最新數據曝：商界年損194億

【編譯黃惠瑜／綜合外電】英國脫歐其中一項關鍵承諾是收回對邊境的管制，然而正式脫歐迄今近4年半卻仍無法全面管控。英國公共支出監管機構近日表示，脫歐後的邊境貨物檢查使得英國商界每年損失4.7億英鎊（約194億元台幣），除了邊境檢驗人員不足，政府是否設立足夠的邊境檢查法令也是一大問題。

根據《衛報》，英國國家審計署（National Audit Office）近期在一份報告中指出，英國今年4月底針對歐盟進口動植物產品進行實物檢查，但卻面臨「重大問題」，包括邊境檢驗人員不足。英國內閣辦公廳（Cabinet Office）也提出顧慮，擔心政府尚無足夠法令支撐該項邊境檢查。

英國政府曾表示希望在2025年以前擁有「全球最有效率的邊境體系」，但國家審計署表示，此策略缺乏「明確的時間表與綜合的跨政府部門實施計畫」，各個部門負責實施不同項目。

邊境檢查實施面臨幾個重大問題，其中包括港埠衛生檢查人員的招募與訓練，英國政府當時也承認，「從第一天起所需要的人力，皆無法百分之百到位」。

邊境管制檢查卡卡

英國今年5月中旬發生邊境IT系統故障，導致來自歐盟的肉類、起司等容易腐敗的貨物卡在英國邊境長達20小時。各企業紛紛將英國脫歐後的邊境管制檢查稱為「災難」。

國家審計署在報告中指出，內閣辦公廳在今年1月份曾將人力短缺列為「關鍵問題」，對於合規方法與執行方式也尚未取得共識。

對此，國家審計署審計長戴維斯（Gareth Davies）表示，「英國脫歐後對跨境貨物運送帶來巨大的改變。但在過渡期結束的三年多後，仍不清楚何時可以實施全面性的管控」。

浪費人民納稅錢逾131億元

報告也指出，英國邊境策略一再延遲與修改，讓人民納稅錢浪費在不必要的基礎建設與人員上；包括斥資6千2百萬英鎊（約25億5204萬元台幣）在多佛（Dover）附近採購或興建2個邊境管制站，並花費2億5800萬英鎊（約106億1887萬元台幣）設置8個臨時邊境站，如今卻已關閉。此外，港口衛生局在2020年至2021年間共招募520名工作人員實施邊境檢查，但其中370人在2022年政府變更辦法後便不再需要。

英將設立對歐盟的單一貿易窗口

英國政府發言人表示，此邊境策略含括必要且基於相關風險的檢查措施，保護英國免於潛在的毀滅性病蟲害之侵犯。「為了支持貿易商，我們也將推出『單一貿易窗口』（Single Trade Window），這是單一的安全出入口，將簡化貿易商在進口貨物時提供政府資訊的方式」。

根據英國政府官網，單一貿易窗口全面使用後，將作為企業與英國邊境流程的出入口，藉此可於一地提交一次完整資訊來履行進口、出口及運輸義務。單一貿易窗口將集結其他邊境服務，例如申請與管理貿易許可。

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