在野提刪光水電等行政費 監院:致財產及政治獻金申報業務停擺
【記者施智齡/台北報導】立法院密集審查2025年中央政府總預算案,在野黨團原提出2800餘件刪凍預算提案,引起各方反彈,經協商後案量濃縮,其中針對監察院的刪凍提案從64案減至25案,但監察院認為所餘提案存在大幅刪減不合理情形,包括油料水電、調查巡察、陽光四法等業務系統、資安設備、議事業務、國際交流、人權業務等預算均被刪除,迫監察院核心業務停擺,恐有違憲之疑慮。
監察院2025年總預算歲出編列10億9711萬9千元,立院對監院的刪減、凍結預算提案從64案濃縮至25案,監院列舉出其中5案說明不合理處及衝擊。
第254案:刪除總預算3億1266萬1千元。監院表示,扣除人事費用,所餘機關運作及業務推動經費計2億9703萬元,該提案將使監察院業務運作完全停擺。
大砍水電、通訊等費用 連財產及政治獻金申報平台也不給維護
第259案:全數刪除一般行政業務費用共計9037萬6千元。監院表示,一般行政業務費是維持機關基本運作的經費,包含水電費、通訊費、物品、租金、古蹟及廳舍檢修及養護、設備及設施養護費、陽光四法資訊系統服務費等基本維運經費,勢必造成公職人員財產及政治獻金等申報、裁處等業務執行,全面停擺。
第280案:監察院議事業務項下之國際監察事務編列1187萬5千元,該提案全數刪除。監院說明,自1994年以中華民國監察院加入國際監察組織(IOI)成為正式會員,2024年獲得伊比利美洲監察使聯盟(FIO)年會一致通過,成為區域外正式會員,經長期多方努力並積極爭取下,成功獲得今年舉辦2025年澳紐及太平洋地區(APOR)年會主辦權,在台灣艱難的外交處境下,仍能以中華民國名義身分參與國際事務,成為正式會員,實屬難得,應持續繼續耕耘。
監院擔憂,立院提案全數刪除國際監察事務預算,中斷長期耕耘的國際監察交流,將使交流合作成果付諸流水,影響國際能見度。
第310案:國家人權委員會教育交流推廣有關人權教材開發計1,097萬6千元,該提案刪減500萬元,凍結50%(548萬8千元)。
依國家人權委員會組織法規定,該委員會職權包含與國內各機關共同促進人權保障,監院細數成果,委員會與國家文官學院合作推動公務人員人權教育,亦與國家教育研究院合作完成14項核心課程教材、14個podcast,近期也跟內政部合作推動警察人權教育教材,持續與大學合作發展青年人權教育,協助人權教育推廣,該提案幾乎刪除、凍結所有預算,讓人權教育推廣礙難執行。
第314案:監察院編列汰換已屆年限且有資安虞慮效能不佳之個人電腦暨週邊設備386萬9千元,該提案全數刪減。
監院直言「全數刪減顯不合理」,為落實資通安全管理法,監院依法辦理老舊資通設備汰換,全數刪除將無法更新升級、汰換存有資安漏洞或威脅的電腦設備。
監察院說明,2024年監院受理人民書狀1萬5344件,提出283案調查報告,依憲法規定克盡職責,而立法院審查監察院2025年度預算案,提案數雖已減少,但許多提案仍極不合理,尤針對監察院核心業務幾乎全數刪減,將影響憲政職權行使及院務正常運作。
監察院表示,監院悉依憲法、監察法及陽光四法等規定行使職權,本於勿枉勿縱原則,審慎查察案件。立法院身為憲政機關之一,部分預算提案不合理且大幅刪減,甚或藉由政治性報復提案,致監察院業務停擺,無法正常運行憲法及法定職權,依司法院釋字632號,恐有違憲之疑慮,對此監察院深表遺憾。