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幕後｜賴清德劃紅線釀大罷免挫敗！ 一句話澆熄派系金主下資源動力
【記者施智齡／台北報導】大罷免轟轟烈烈延燒6個月，民進黨主席賴清德下達的動員令言猶在耳，首批24+1名單昨全敗北，讓綠營臉都綠了，下一批7罷免案更是剉咧等，「實在太難看了」「國民黨被玩成這樣，不會加倍報復回來嗎」是綠營內部的普遍擔憂。
追根究底，賴清德劃下紅線「禁談補選」恐是大罷免大失敗癥結，地方黨務人士直言，民進黨這次沒有綁選舉，大家各懷鬼胎，派系跟金主不會想放資源幫忙；而公民團體沒經驗，碰上國民黨執政縣市組織、地方動員，民進黨又被動協助，罷免結果是可預期的。
礙於國會朝小野大，執政黨一年多來咽喉被在野陣營緊緊掐住，藍白強勢作風、修正一系列爭議法案，讓青鳥行動轉化為大罷免，北中東選區二階連署達成率接連破130％安全門檻，大罷免大成功震天價響喊了半年，昨天24藍委及新竹市長高虹安罷免案無一過關，讓罷團、民進黨灰頭土臉。
賴清德不綁補選 派系金主不想砸錢白忙一場
地方黨務人士受訪表示，民進黨向來在初選投很多資源、敢開錢，可是這局，賴清德劃下紅線，要求現在不要講補選，威脅「誰講就不徵召誰」，不綁選舉，各派系跟金主不會想砸錢來幫忙，大家各懷鬼胎，誰也不想下放資源出錢出力後，最後提名的是其他派系人選，白忙一場。
事實上，從去年底罷免行動醞釀至今年初遍地開花，賴清德、黨秘書長林右昌一直「不沾鍋」，賴在內部會議提醒，勿讓公民運動被貼上「政黨對抗」的標籤，林右昌也公開稱「罷免不是民主政治常態」，認為透過罷免來增加綠國會席次，這角度不健康。
直到二階連署過程，賴、昌才轉變策略，設定黨公職罷免作業KPI、要求各選區辦宣講座談。
罷團主導難敵藍組織動員
不具名黨中央幹部認為，一階、二階到三階投票都是公民團體在撐著，這一群人不等同民進黨的支持者，要用民進黨系統去灌在他們身上，罷團一定會不開心；在沒有介入的空間下，民進黨只能做一件事，就是盡力催出自己的支持者出來投票。
該名幹部強調，這也是賴主席說的，「民進黨的每一個人都要站在公民團體的後面，跟他們並肩作戰」，而不是帶領作戰，「我們催我們的票，公民團體做他們的事，黨不要影響罷團的主體性。」
賴清德耳提命令「做公民團體後盾」，最後時刻也下達軍令，要黨公職站出來「相挺」罷團護國大遶境活動，地方黨務人士吐露難處，黨中央一直在講尊重公民團體，不能夠喧賓奪主，但地方組織感受是「他們（罷團）沒有要你做的，你不能做；要你做的，你就要趕快配合」，不論時間多麽緊迫，這種狀況變成是第一次碰政治的公民團體完全主導。
該人士進一步說，被罷立委本身有組織、加上藍營執政縣市，「母雞、組織、行政資源都藍的」，公民團體不懂國民黨地方組織、黑金系統有多強，遑論農漁會系統之綿密，錢丟下去、條件談好就總動員，而民進黨在這邊被動協助、又沒綁選舉，怎麼會贏，從頭到尾就注定輸。
據了解，民進黨中央在最後關鍵一個月，有下放資源、配給罷區地方黨部百萬元不等金額，用於車掃、簡訊、派報、辦活動，但對照國民黨中央、地方資源，是小巫見大巫，也為時已晚。
執政黨應展風度 檢討溝通技巧
「24+1」罷案全失利，綠營人士搖頭直呼「實在太難看了」，第二批更艱困選區的7件罷免案怎麼玩下去，也憂心，「國民黨被玩成這樣，不會報復回來嗎？」，預期未來3年執政黨會「非常不好過」，國家會大亂。
成功大學政治系教授王宏仁表示，罷免機制雖能反映立即的民意，但制度設計上不希望變動太快，因此罷免門檻高，某種程度是傾向現狀維持。
王宏仁觀察首批大罷免操作，罷方各式議題都打，從立院表現、個人爭議、藍綠衝突到親共…，有的議題層次太高太複雜，讓選民無感、未能感受影響面，「從這次的結果來看，把什麼東西都放到議題操作，其實並不成功。」他建議，罷方可以更具體化，加強論述被罷立委的個人荒腔走板、不適任行為。
綠營擔憂國家動盪、執政團隊難為，王宏仁認為，民進黨團主戰派顧及施政要順利，必須態度軟化，讓國人跟在野黨感受到「民進黨是一個有風度的政黨」，既然罷免結果如此，就是尊重，從立法院到行政院，都要重新檢討跟在野如何有技術性地溝通合作，「這不是人的問題、是技術問題」，執政黨得展現溝通姿態，以讓剩餘任期能好做事。
