川普2.0即將上台 美國科技業外籍工程師挫咧等
【編譯陳怡妏/綜合外電】在加州舊金山灣區為美國知名科技公司工作的31歲中國大陸籍軟體工程師陳微朵(譯音),原本計劃明年1月底要回老家探親過年,但她11月知道川普將2度入主白宮後,立刻花大錢改機票將行程提前,好在1月20日川普就職前能回到美國,因為她接下來4年可能都離開不了美國。
亞馬遜(Amazon)、三星電子等科技大廠都曾發電郵警告外籍員工,川普就職後可能面臨的困境。根據《日經亞洲》(Nikkei Asia)取得的電郵,亞馬遜的移民法務警告外籍員工:「強烈建議考慮重新安排明年1月20日之後才回到美國的行程。」
三星電子發言人表示:「公司有跟可能受到美國移民和旅行政策變動影響的員工保持聯繫。」哈佛、麻省理工學院等知名大學,也發電郵告誡外籍留學生一定要在川普就職前回到學校。
美國科技業重用外籍員工,根據美國公民及移民服務局資料,亞馬遜今年就幫至少9265名外籍員工申請H-1B工作簽證。美國大部分H-1B簽證申請人來自亞洲國家,2023年發出的26萬5777張H-1B簽證,就有24萬5085張是發給亞洲人,其中72%為印度人,中國大陸以12%居次。
麻州移民律師康恩菲德說:「我們當然很擔心,從川普最近的發言,我們預期情況會比上一次糟。」
川普曾停發多種簽證以保障美國人工作機會
川普在大選期間誓言加強掃蕩非法移民,雖然科技業的外籍員工都是合法移民,但未來4年日子也不會太好過。川普第一次當總統時,在2020年6月宣布為了保護疫情期國美國人的工作機會,停發包括H-1B在內的多種工作簽證,雖然後來遭法院黨下稱川普越權,但美國國土安全部和勞工部提高申請H-1B簽證的最低薪資和業種等門檻,雖然後來又被法院擋下。
2018年川普政府的H-1B簽證拒簽率高達24%,是2009年以來最高,反觀拜登政府前3年的拒簽率僅2到4%。邁阿密移民律師布拉特預言:「川普回鍋後,H-1B拒簽率可能又會回到第1任那麼高。」
儘管川普在選戰期間曾表示,在美國唸大學的外籍留學生應該自動獲得綠卡,但他的競選團隊強調「只有能為美國做出貢獻的優秀學生才有資格留下,還得經過最嚴格的篩選,踢除共產黨員、激進伊斯蘭份子、神學士支持者、討厭美國和前科犯」。
美國法界人士預期最快就職當天頒布旅行禁令
美國法律界人士告訴《日經亞洲》,他們認為川普不僅不會向留學生廣發綠卡,甚至可能就職當天就頒布新的旅行禁令,收緊移民政策,就像他2017年第一次入主白宮,不到1周就發佈穆斯林旅行禁令,禁止來自伊朗等7大穆斯林國家的人民入境美國。
美國科技業外籍員工常用的網路論壇Blind、一畝三分地等最近風聲鶴唳,警告同胞不要離開美國、川普上台後H-1B簽證會更難拿的貼文又多了起來。有外籍工程師將希望寄託在川普身邊的紅人、科技大亨馬斯克(Elon Musk)身上,因為來自南非的馬斯克也曾是H-1B簽證持有人,且他的公司特斯拉(Tesla)雇用上千名外籍工程師。
但馬斯克在第2次川普政府只負責跟移民政策無關的政府效率部門,且在第1次川普政府提出穆斯林旅行禁令的米勒(Stephen Miller)等對移民立場強硬的共和黨人還在,馬斯克恐難發揮影響力。美國移民律師們透露,「從11月以來,遞件申請H-1B簽證和綠卡的人數暴增,因為大家都很怕川普重返白宮。」